martes, 31 de agosto de 2010

20100831. CAREMA 2010. EJE 1. PROPUESTA DE JAIME RAÚL CASTRO CONTRERAS

20100831. CAREMA 2010. EJE 1. PROPUESTA DE JAIME RAÚL CASTRO CONTRERAS
 
EJE TEMÁTICO 1:
DESARROLLAR UNA VISIÓN GEOPOLÍTICA DEL ESTADO COMO SOPORTE DE LA INSTITUCIONALIDAD Y LAS CAPACIDADES PARA GARANTIZAR EL DESARROLLO Y SEGURIDAD NACIONAL EN UN MUNDO GLOBALIZADO



I. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL EJE 1
Una reforma del Estado pasa necesariamente por precisar, qué visión geopolítica y geoestratégica se tiene del país, puesto que las visiones internalizadas a través del sistema educativo por generaciones nos han proporcionado una visión negativa del territorio al indicarnos que la costa es un desierto, la sierra un obstáculo para las comunicaciones y la selva una zona de enorme verdor pero que por añadidura inundable; y al referirse a los límites del país se dice categóricamente que el Perú por el Oeste limita con el Océano Pacífico, vale decir, que el mar tampoco nos pertenece.
 
Esta descripción negativa y fatalista del país, internalizado por los peruanos desde temprana edad y reforzada en los otros ámbitos de la escolaridad y la propia universidad, no han sido presentadas como un reto y desafío para la creatividad del hombre peruano. Ello explica, el tipo de organización que adoptó del Estado y la atomización en la que siempre ha incurrido.

Frente a este panorama negativo, el Perú requiere contar con una visión geopolítica y geoestratégica que valore y exprese, lo que el país es, y lo que se puede hacer con él en el presente como por las futuras generaciones. En ese sentido, la geopolítica de hoy se define como una disciplina que enseña a valorar lo que un país significa a partir de su ubicación geográfica en el continente, su relación a todo el globo terráqueo y los múltiples recursos que posee. En este sentido, geopolíticamente hablando, el Perú es un país que tiene las siguientes particularidades:
1. Tiene acceso directo al mar a través de un litoral de 3050 kilómetros.
2. Desarrolla actividades agrícolas los doce meses del año.
3. Cuenta con una gran biodiversidad en cada escenario geográfico.
4. Posee ríos navegables en la selva y el río Amazonas cuya proyección lo vincula al Océano Atlántico.
5. Posee en el territorio una gran variedad de recursos minerales, entre otros.

Desde esta perspectiva geopolítica y geoestratégica el Perú se define como un país marítimo, andino, amazónico, bioceánico por la proyección internacional del río Amazonas, y con presencia en la Antártida.

Este es el país que tenemos como base para promover el Desarrollo Nacional y este es el país que tenemos que defender. Por tanto, siendo el Perú un país de estas ventajas geopolíticas y geoestratégicas se hace necesario que el Estado cuente con una estructura que responda a los retos y desafíos que significan su geografía, su ubicación y sus recursos. La modernización que se necesita realizar en el Estado debe contemplar con una visión de esta naturaleza para que la institucionalidad sirva de soporte en el logro de los objetivos de desarrollo y seguridad, y tener una mayor participación en el mundo globalizado de hoy.

II. CONFERENCIAS COMPLEMENTARIAS
1. Planificación integral del Desarrollo y Seguridad.
2. Participación del Perú en la Globalización y el Orden Internacional.
3. El carácter multidimensional de la Seguridad y la concepción de la seguridad nacional.
4. La institucionalidad que el país para viabilizar el desarrollo nacional.


PROPUESTA INICIAL DEL MARTES 23 DE AGOSTO:

DESARROLLAR GEOPOLÍTICAMENTE LA INSTITUCIONALIDAD Y LAS CAPACIDADES PARA GARANTIZAR EL DESARROLLO NACIONAL, LA DEFENSA EXTERNA Y LA SEGURIDAD INTERNA EN EL CONTEXTO DE LA GLOBALIZACIÓN

EJE TEMÁTICO Nº 2:
«Potenciar el Estado para su ventajosa inserción en la
Globalización y el Nuevo Orden Internacional»:

Idea Fuerza: «Del Estado-Nación al Estado-Globalizado»
[Carlos Malpica Faustor]

Temas prioritarios sugeridos para las ponencias:
1. Ciclos Internacionales y Fortalezas y Debilidades del Estado
Peruano.
2. El Estado Peruano y su Integración en los Niveles Mundial y
Regional.
3. El Estado Peruano y la valorización de sus Ventajas Comparativas
en los intercambios internacionales.

20100830. ACPRC. CAREMA 2010. CUATRO EJES ESTRATÉGICOS: TRES VERTICALES Y UNO HORIZONTAL.

20100830. ACPRC. CAREMA 2010. CUATRO EJES ESTRATÉGICOS: TRES VERTICALES Y UNO HORIZONTAL.

TRES EJES ESTRATÉGICOS VERTICALES:
 
Eje Estratégico 1.- (EJE EXTERIOR)

Título:
“Del Estado-Nación al Estado-Global”.

Reformas del Estado, del Gobierno y de la Administración, para el Desarrollo Sostenible, la Seguridad y Defensa Externa y el Orden Interno. Institucionalidad, potencialidades y capacidades nacionales para asegurar nuestro Desarrollo Sostenible, Soberano y Humano, en el contexto de la globalización.

Idea-Fuerza: O nos globalizamos o nos globalizan.

Asociados:
Jaime Raúl Castro Contreras (Ponente), Víctor Montero Jara (Ponente), Carlos Malpica Faustor

Invitados:
Manuel Rodríguez Cuadros (próximo libro “Política exterior del Perú: Teoría e historia”), Embajador Bákula, Alejandro Deustua, General Chiabra, Alberto Adrianzén Merino, Ernesto Velit Granda,
(Hugo Palma Valderrama), (Fabián Nóvak),
Comisiones del Congreso, Ministerios, CEPLAN, Acuerdo Nacional,

Temas prioritarios:
1. Ciclos Internacionales y Fortalezas y Debilidades del Estado Peruano.
2. El Estado Peruano y su Integración en los Niveles Mundial y Regional.
3. El Estado Peruano y la valorización de sus Ventajas Comparativas en los intercambios internacionales.

Eje Estratégico 2.- (EJE INTERIOR)

Título:
“Del Centralismo Burocrático al Gobierno Multiniveles, para un Desarrollo Sostenible, Ambiental, Participativo y Regional”.

Reactivar la descentralización de los Poderes del Estado, de los Organismos Autónomos y del Presupuesto de la República, y los procesos de Regionalización y Municipalización, respetando la biodiversidad y nuestra diversidad cultural, mediante el desarrollo de capacidades y la reforma tributaria con descentralización fiscal.

Idea-fuerza:
Hacia una geografía integrada y una sociedad de nuevas relaciones entre los Gobiernos, las Administraciones y la Ciudadanía.

Asociados:
Otoniel Velasco Fernández, María Castañeda Pinto, Luis De la Cruz Quintanilla, Jaime Montoya Ugarte, Jorge Vivanco Velando

Invitados:
Raúl Lizárraga Bobbio, Susana Villarán de la Puente, Michel Azcueta Gorostiza, Sinesio López, Julio Díaz Palacios, César Acuña, Eduardo Ballón, Pedro Francke, Javier Azpur, Rudecindo Vega Carreazo, Alfonso Klauer,
Comisiones del Congreso, PCM/SGP,
AMPE, REMURPE,

Temas prioritarios:
1. Empoderamiento de las Comunidades y de las Municipalidades.
2. Regionalización del Estado con Enfoque de Desarrollo Territorial y Ambiental.
3. Inclusión y Participación.
4. Estatización, Subsidiaridad, Privatizaciones y Asociaciones Público-Privadas.

Eje Estratégico 3.- (EJE MORAL)

Título:
“Hacia un Sistema Nacional Anticorrupción, de prevención y represión de faltas y delitos en y contra la Administración Pública”sanción y para erradicar la impunidad”.

Faltas y delitos contra la Administración Pública: percepción, factores coadyuvantes, formas y consecuencias. Normas y estrategias anticorrupción.

Idea-fuerza:

Prevenir la corrupción, sancionar a los corruptos y corruptores, y erradicar la impunidad
Asociados:
Grupo ACPRC Anticorrupción: Renato Lértora Ginetti, Álvaro González Riesle (Ponente), Eduardo Zapata Salazar, Felipe Dìaz Morales.

Invitados:
Salomón Lerner Febres, Javier Neves Mujica, Manuel Dammert Ego-Aguirre, Ronald Gamarra,
PCM, Contraloría General de la República, Defensoría del Pueblo, CNM, CANA (Genaro Matute), Proética (Cecilia Blondert), Colegio de Abogados,

Temas prioritarios:


UN EJE ESTRATÉGICO HORIZONTAL

Eje Estratégico 4.- (EJE TÉCNICO)

Título:
“Difundir las nuevas tecnologías de la información y la comunicación en los Gobiernos y las Administraciones”

Utilización de las TICs al servicio de la transparencia, la participación, la capacitación y la eficacia en el funcionamiento sistémico del Gobierno, de la Administración y de la Función Pública.

Idea-fuerza:

Las nuevas TICs al servicio de la honestidad y de la eficacia.


Asociados:
Jaime Reyes Miranda (Ponente), Pedro Patrón Bedoya (Ponente), Marco Antonio Gálvez Alzamora (Ponente)

Invitados:
Modesto Montoya Zavaleta,
PCM/ONGEI/CODESI/CCOII), CONCYTEC, PCM/OGEI, RENIEC, MED, Ciudadanos AL Día, Transparencia, Propuesta Ciudadana (Javier Azpur), OSIPTEL (Alejandro Jiménez Morales),

Temas prioritarios:

lunes, 30 de agosto de 2010

20100830. ACPRC. CAREMA 2010. ARTÍCULOS DE INTERÉS


20100830. ACPRC. CAREMA 2010. ARTÍCULOS DE INTERÉS

20100830. EL COMERCIO
RETOS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES AD PORTAS DE LAS ELECCIONES
Anestesia
Por: Luis Solari de La Fuente
La reforma constitucional del 2001 consagra que “mediante referéndum podrán integrarse dos o más circunscripciones departamentales contiguas para constituir una región”. Sin embargo, algunos académicos, juristas, escribidores y autoridades llaman equívocamente regiones a los departamentos, confundiendo al país.
La Constitución es clara: los departamentos siguen llamándose departamentos, ahora con autoridades territoriales electas –desde 2003– denominadas gobiernos regionales.
Mi comentario: Relevante para el Eje Estratégico sobre Descentralización y Regionalización de nuestra CAREMA 2010.

20100830. EL COMERCIO
Avances y problemas
Por: Carlos E Aramburú
La descentralización, iniciada por el gobierno anterior en julio del 2002, es la principal y quizá la única reforma del Estado implementada en la últimas décadas en el país. Entre sus avances más importantes tenemos (Ballón, Eduardo. “La dificultades y desafíos del proceso de descentralización peruano”. Lima: PNUD-Perú, 2010):
Mi comentario: Relevante para el Eje Estratégico sobre Descentralización y Regionalización de nuestra CAREMA 2010. Podríamos invitar a Eduardo Ballón.

20100830. LA PRIMERA
EXIGEN AL GOBIERNO QUE DEJE DE INTERFERIR EN EL REFERÉNDUM
El primer ministro, Javier Velásquez Quesquén, debe cesar su interferencia o renunciar al cargo si quiere proseguir con su escandalosa campaña por el “no” en el referéndum que definirá la devolución o no de las aportaciones al ex Fondo Nacional de Vivienda (Fonavi), porque no puede utilizar su alta responsabilidad ejecutiva para manipular la conciencia de los electores en este tema, coincidieron en señalar analistas y juristas.
Mi comentario: Parece que los más altos funcionario del Estado no han leído los artículos 354 y 360 del Código Penal:
TITULO XVII
DELITOS CONTRA LA VOLUNTAD POPULAR
CAPITULO UNICO
DELITOS CONTRA EL DERECHO DE SUFRAGIO
Artículo 354.-Perturbación o impedimento de proceso electoral
El que, con violencia o amenaza, perturba o impide que se desarrolle un proceso electoral general, parlamentario, regional o local, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de diez años.
Artículo 360.-Inhabilitación
El funcionario o servidor público o miembro de las Fuerzas Armadas o de la Policía Nacional que incurra en uno de los delitos previstos en este Título sufrirá, además, inhabilitación de uno a tres años conforme al artículo 36º, incisos 1 y 2.

20100830. LA PRIMERA
Protestarán en las calles para que se respete voluntad popular.
La Asociación Nacional de Fonavistas rechazó ayer las afirmaciones del presidente Alan García, quien aseguró que para devolver los aportes del ex Fondo Nacional de Vivienda habría que subir el Impuesto General a las Ventas (IGV) a 23%, y anunciaron que realizarán una marcha de protesta el próximo miércoles 1 de setiembre.
A través de un comunicado, recordaron que el año 2004 el mandatario dijo que “si no se devuelve el dinero a los fonavistas el gobierno incurre en delito contra el patrimonio, en apropiación ilícita”, pero que hoy sostiene exactamente lo contrario. ¿Quién es entonces el engañamuchachos?, se preguntaron.

20100830. LA REPÚBLICA
ELECCIONES Y CAMBIO
Javier Diez Canseco
… Al tratar la defensa del medioambiente y el agua pocos mencionan el papel del Estado para controlar las empresas que destruyen el medioambiente. Debiera debatirse la necesidad de una nueva Constitución para que los gobiernos locales y regionales tengan fuerza y, en ellos, los ciudadanos y organizaciones sociales, en democracia participativa y comunitaria, puedan discutir y controlar obras, políticas y presupuestos. ¿Acaso no necesitamos una reforma tributaria, nuevas leyes de minería y petróleo, o un presupuesto nacional que atienda las necesidades de desarrollo más justo y al servicio de los pueblos?

20100830. LA REPÚBLICA
Piden no más recorte a los municipios
En presupuesto 2011. Poder Ejecutivo debe entregar hoy proyecto de ley. Expertos aseguran que mayor recaudación de IGV e IR permitiría elevar también recursos de regiones.
Vanessa Ochoa.
A pocas horas de que el Poder Ejecutivo envíe al Congreso de la República el proyecto de Presupuesto Público 2011, los analistas consideran que los gobiernos regionales y locales deben recibir un aumento en sus recursos porque existen los recursos necesarios para hacerlo.
Así Eduardo Barzola, experto en temas de presupuesto y miembro de la Red de Municipalidades Urbanas y Rurales del Perú (Remurpe), sostuvo que si bien en los últimos años las municipalidades han sufrido un recorte en sus recursos, este año, en base a las proyecciones corregidas del Marco Macroeconómico Multianual (MMM), aumentará la recaudación del IGV e Impuesto a la Renta (IR) correspondiente a los recursos provenientes del canon.
Mi comentario: Como es de mala costumbre, el Anteproyecto de Presupuesto lo aprueba el Poder Ejecutivo el último día, entre gallos y medianoche, sin que los ciudadanos sepamos su contenido. Artículo relevante para el Eje Estratégico sobre Descentralización y Regionalización de nuestra CAREMA 2010. Podríamos invitar a REMURPE.

2010. LA REPÚBLICA
Pensión social. ¿De qué estamos hablando?
Por Humberto Campodónico
El gobierno acaba de aprobar el Decreto de Urgencia 059-2010, que crea el Programa de Asistencia Solidaria, Gratitud, mediante el cual se dará una pensión mensual de 100 soles a ancianos mayores de 75 años en situación de extrema pobreza, que no estén afiliados a ningún sistema de pensiones.
… ¿Qué es lo que dispone el DU-059-2010? Que se van a destinar dos millones de soles al Programa Piloto Gratitud en Lima Metropolitana, Huancavelica, Apurímac y Ayacucho. No, no es una equivocación: son solo dos millones de soles. Agrega la ministra Nidia Vilchez que serían 2,000 ancianos de Lima y 3,000 de las otras 3 regiones.
Tenemos, por tanto, que si bien salió gratitud, ha salido como “Piloto” (“cuyo diseño e impacto deberá evaluarse”, dice el DU), o sea que será el próximo gobierno el que decida. Además, la cobertura y el monto son mínimos.
Mi comentario: Otro mal ejemplo de engañamuchachos, escamoteo y de utilización de la expresión “piloto” para infringir el principio de la igualdad ante la ley.

20100829. ACPRC. CAREMA 2010. ARTÍCULOS DE INTERÉS

20100829. ACPRC. CAREMA 2010. ARTÍCULOS DE INTERÉS

20100829. EL COMERCIO. Avisos en la página a24
Universidad Ricardo Palma, Rectorado. Escuela de Posgrado.
Invitación a la comunidad universitaria y al público en general a la presentación del libro:
Tres Dimensiones de un Mundo en Crisis: Globalización, Ciencia Política y Filosofía”
Del distinguido Profesor Universitario: Dr. Alfonso Jaguande D’Anjoy
Comentaristas: José Matos Mar y Jaysuño Abramovich
Día: miércoles 1 de setiembre/ Hora: 11:00 horas
Lugar: Auditorio Ricardo Palma

CONSEJO DEPARTAMENTAL DE LIMA
http://www.ciplima.org.pe/ TV por Internet: http://www.rtvciplima.com/  Teléfono: 2025000
DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ
Ingeniería económica y administrativa. Semana del Capítulo
2 de setiembre, 19:00 horas
MESA REDONDA:
Impacto de la globalización en la economía peruana
Panelistas:
Ings. Víctor Montero, Alfonso Velásquez, Enrique Juscamaita.
Calle Marconi 210, San Isidro

2010829. LA REPÚBLICA
Toledo en campaña
Por Fernando Rospigliosi
… El sistema anticorrupción que se gestó en el gobierno de Paniagua continuó y mejoró en el de Toledo, lo que permitió, por primera vez en la historia, procesar y encarcelar a los cabecillas fujimoristas, incluidos generales, almirantes, ex ministros, empresarios y, finalmente, extraditar al propio Alberto Fujimori y ponerlo en el lugar que merece.
Mi comentario: Es mejor un Sistema Nacional Anticorrupción que movilice e incorpore a toda la ciudadanía, que simplemente nombrar zares o comisiones anticorrupción. Por eso nuestra ACPRC ha adoptado y recomienda el enfoque de sistemas para diseñar e implementar políticas de reformas del Estado, del Gobierno y de la Administración Pública.

20100829. LA REPÚBLICA
Flores plantea prevención
PROPUESTA. Para frenar como el asesinato de cura extranjero. Candidata por PPC-UN afirma que es uno de los puntos clave para mejorar la Seguridad Ciudadana.
Luego de lamentar el asesinato del sacerdote en el convento de San Francisco hace dos días, la candidata por el PPC- Unidad Nacional, Lourdes Flores, afirmó que uno de los puntos clave de su propuesta como candidata es la prevención de la delincuencia que irá de la mano con la disuasión y finalmente con la sanción a los delincuentes que generan graves problemas en seguridad ciudadana.
"Le corresponde al alcalde un rol de liderazgo a través del trabajo articulado con la policía en donde se enfatice la tarea de la prevención, luego la disuasión y sanción como puntos clave”, refirió.
Mi comentario: Coincide con la propuesta del Eje Transversal (Sistema nacional de lucha contra la corrupción y la impunidad) de nuestra CAREMA 2010.

20100829. LA REPÚBLICA
Susana Villarán dialoga con vecinos y se reencuentra con madres del Vaso de Leche
Agenda. La candidata por fuerza social y su campaña ”barrio por barrio”. Fin de semana fue emotivo para la lideresa de FS porque se reencontró, después de 26 años, con fundadoras del proyecto Vaso de Leche.
Mi comentario: El Vaso de Leche es un movimiento de participación social de alta significación en la lucha contra la pobreza que requiere un importante reajuste.

20100829. LA REPÚBLICA
La Comisión de la Verdad, a siete años
Por Carlos Castro
… Antes de ser sacados del poder, por la movilización de las masas o por la expresión de los votos, los dictadores se dieron leyes a su favor para blindarse. Lo condenable es que, en algunos casos, los gobiernos democráticos que los sucedieron promulgaron nuevas leyes para que no sean juzgados. Como las leyes de punto final en Argentina o Chile. Frente a la impunidad se alzaron las víctimas, juristas comprometidos en la defensa de los DDHH, periodistas y organizaciones, que se movilizaron en busca de justicia, en el entendido que los crímenes de lesa humanidad son imprescriptibles y sin amnistía posible.
Mi comentario: Por eso nuestra ACPRC propone elevar a nivel constitucional la imprescriptibilidad de los delitos graves tales como los delitos contra los derechos humanos; contra la soberanía, la seguridad nacional y el patrimonio del Estado.

20100829. LA REPÚBLICA
No más perro muerto
Por Federico Salazar
No se puede pagar a los fonavistas porque eso causaría un aumento de impuestos”. Ésta es, más o menos, la posición del presidente Alan García sobre el referéndum al que se someterá el caso del Fonavi el 3 de octubre.
El argumento es absurdo. No se puede resolver un tema de derecho con una razón de economía. El Dr. García esgrimió este tipo de “razones” frente al Fondo Monetario Internacional en su gobierno anterior: era la tesis del perro muerto. Fue una barbaridad, y un desastre.
Los fonavistas no son distintos a los acreedores internacionales. Hay que cumplir con ellos, si la deuda que reclaman es justa y legal. Y es justa y legal.
Mi comentario: Las deudas (económicas o sociales, externas o internas, individuales o colectivas) del Estado las deben honrar los Gobiernos, dando prioridad a los que menos tienen.

20100829. LA REPÚBLICA
El bono a los viejitos debe ser nacional
Apoyo. Programa piloto tendrá vigencia hasta el 31 de diciembre. Los expertos dicen que el beneficio debe extenderse a todos los departamentos y no únicamente a cuatro.
Magda Quispe.
El Ejecutivo, a través de un Decreto de Urgencia, oficializó ayer la creación del Programa Piloto de Asistencia Solidaria denominado bono de ‘Gratitud’, con el que entregarán una subvención de S/.100 mensuales a los adultos mayores de 75 años en situación de extrema pobreza.
Mi comentario: El Gobierno abusa del derecho cuando aplica indebidamente el concepto de “piloto” para atentar contra el principio de igualdad ante la ley consagrado por el artículo 103 de la Constitución.

sábado, 28 de agosto de 2010

20100828. MENSAJES INTERCAMBIADOS SOBRE NUESTRA CAREMA 2010

20100828. MENSAJES INTERCAMBIADOS ENTRE LOS ASOCIADOS SOBRE LA PREPARACION DE NUESTRA CAREMA 2010

20100822. Proyectos de slogans para CAREMA 2010
Álvaro González Riesle y Rodrigo González Rubio
1. Grandes ideas para un gran País
2. Trabajando por merecernos un Perú
3. Tiempo de soluciones, tiempo de resultados.
4. Una cuenta pendiente con el País.
5. Visión de País. Misión de Todos.
6. Un estado eficaz para un Perú en despegue
7. Para que el Estado valga un Perú
8. Gobernando nuestro Futuro.

20100826. Mensaje de Carlos MALPICA para Jaime Raúl CASTRO
….. Te sugiero que a partir de la propuesta que yo preparé para la CAREMA 2009:
Eje Estratégico II: Potenciar el Estado para su ventajosa inserción en la globalización y el nuevo orden Internacional Idea fuerza: Del Estado-Nación al Estado-Globalizado
Temas prioritarios:
1. Ciclos Internacionales y Fortalezas y Debilidades del Estado Peruano
2.El Estado Peruano y su Integración en los Niveles Mundial y Regional.
3.El Estado Peruano y la valorización de sus Ventajas Comparativas en los intercambios internacionales.
formules una primera propuesta similar para el Primer Eje de la CAREMA 2010, cuyo título provisional examinado el pasado martes es:
Eje Estratégico 1.- Desarrollar geopolíticamente la institucionalidad y las capacidades para garantizar el Desarrollo Nacional, la Defensa Externa y la Seguridad Interna en el contexto de la globalización.
Esa propuesta tuya la podríamos debatir en nuestra reunión de trabajo del próximo martes 31, a las 17:00 horas.
Dos contribuciones:
(1) Propongo como idea-fuerza del Eje 1:
DEL ESTADO-NACION AL ESTADO-GLOBAL: REFORMAS, GOBIERNO Y ADMINISTRACION
(2) El titulo del Eje 1 podría ser:
GEOPOLITICA DEL DESARROLLO DE LA INSTITUCIONALIDAD Y DE CAPACIDADES NACIONALES PARA NUESTRA VENTAJOSA INSERCION EN EL CONTEXTO DE LA GLOBALIZACION.

20100826. Mensaje de Carlos MALPICA para Raúl LIZÁRRAGA.
….. Te envío este mensaje, porque nos gustaría contar con tu valiosa cooperación en la elaboración de la propuesta inicial del Eje Estratégico 3 (Impulsar la Regionalización, la Municipalización y la descentralización fiscal) de la CAREMA 2010, que debemos formular a partir de lo producido por la CAREMA 2009 (ver libro Memoria, volumen 2), como desarrollo y actualización de la propuesta inicial del Eje Temático II de la CAREMA 2009 (que en el documento original aparece como: Eje Estratégico III: Impulsar políticas de descentralización más territoriales, participativas y cooperativas)
Idea fuerza: Hacia una nueva geografía de las relaciones entre las autoridades y los ciudadanos

20100827. Mensaje de Isabel ACEVEDO para Carlos MALPICA.
Te saludo con un fuerte abrazo y también me alegra decirte que la idea de invitar a Raúl Lizárraga es más que buena. Tanto lo conozco que supera los tiempos de ONRAP, ESAP, INAP, etc. en que conocí a los precursores de la ACPRC.
Hace algunos meses conversé con Raúl sobre el tema de Regionalización y Descentralización. Luego con ocasión de nuestro Simposium me obsequió su última publicación, cuyo contenido hago mío desde ya, pues coincide con mi posición frente al tema desde hace algunos años. Estoy segura que Raúl colaborará con nosotros, a menos que tenga su agenda muy recargada. Un abrazo.

20100828. Mensaje de Raúl LIZÁRRAGA a Isabel ACEVEDO
Gracias por tus palabras.
Como te comenté, he aceptado participar y contribuir dentro de mis capacidades en los esfuerzos importantes que vienen tratándose por la Asociación y que se hacen visibles en conferencias y publicaciones, especialmente las que se derivan hacia los CAREMA.

20100828. Mensaje telefónico de Raúl LIZÁRRAGA para Carlos MALPICA
No puedo concurrir a la reunión del martes 31 del presente; pero volveremos a conversar por teléfono, ese día, por la mañana.

20100827. Mensaje de Carlos MALPICA a los miembros del Grupo ACPRC Anticorrupción (Renato Lértora Ginetti, Eduardo Zapata Salazar, Felipe Díaz Morales y Álvaro González Riesle).
... Como saben, en nuestra última reunión, del pasado martes 24, hemos llegado, en la búsqueda de consenso, a la formulación preliminar de tres Ejes Estratégicos y un Eje Transversal para la CAREMA 2010.
Como Eje Transversal se trataría, en cada uno de los tres Ejes Estratégicos, los temas: la prevención de la corrupción; las sanciones administrativas y judiciales, y la lucha Contra la impunidad.
Les envío este mensaje, porque hemos acordado solicitarles que como Grupo Anticorrupción de la ACPRC nos ayuden a formular propuestas acerca de cómo el Eje Transversal Anticorrupción, puede ser debidamente considerado por los Grupos de Trabajo a cargo de cada uno de los 3 Ejes Estratégicos de la CAREMA 2010. Como base de partida contamos con el Informe Final del Grupo y con la ponencia que expuso Álvaro González Riesle en la CAREMA 2009 (libro Memoria, volumen 3, pp 447-459).

2010828. Mensaje de Álvaro GONZÁLEZ para Carlos MALPICA
Para el tema transversal de Corrupción sugeriría lo siguiente:
1, Eje Estratégico 1: Corrupción en las adquisiciones de armas para la Defensa Militar
2. Eje Estratégico 2: Corrupción en la adquisición de equipos para las TICS
3. Eje Estratégico 3: Corrupción en las Organizaciones Regulares Descentralizadas
Mi colaboración con el CAREMA 2010 podría darse dentro del Eje Transversal en el tema: Prevención de la Corrupción, mediante una ponencia sobre Psicología del Clientelismo Político.
Sentiré no estar este martes con ustedes por tener clases en la U. Ruiz de Montoya.
Saludos cordiales

2010828. Mensaje de Fernando URBINA LINARES para Carlos MALPICA
Un cordial saludo. Espero poder colaborar en las reflexiones del próximo CAREMA 2010 por lo cual felicito por ser un espacio constructivo y de reflexión con un buen posicionamiento.
Me gustaría participar activamente, (organizador, panelista o expositor,) estoy listo para cualquier convocatoria
atte
Dr Fernando Urbina Linares
Instituto Peruano de Gobernabilidad
999412265

20100828. ACPRC. CAREMA 2010. ARTICULOS DE INTERES

20100828. ACPRC. CAREMA 2010. ARTICULOS DE INTERES

20100828. EL COMERCIO
EDITORIAL
Mejorar la competitividad del país es clave
En un mundo globalizado como el de hoy, no solo las empresas compiten entre sí, independientemente de su nacionalidad, sino que los países también se enfrascan en una carrera por atraer el capital hacia sus territorios y mostrar a los inversionistas que no hay mejor lugar para invertir que en sus respectivos mercados.
Mi comentario: Relevante para el Eje Estratégico I de nuestra CAREMA 2010.

20100828. EL COMERCIO
INTERNET
Premian a blogs más populares del 2010
Aunque el Día del Blog es el 31 de agosto, ayer se realizó la celebración en nuestro país con la premiación a los ganadores del concurso 20 Blogs Peruanos, organizado por Perublogs y Lamula.pe.
La reunión se realizó en el auditorio de Fundación Telefónica, y no solo reunió a cientos de blogueros, sino también a usuarios de Facebook, Twitter y You Tube, que fueron considerados en las bases para el concurso de este año.
La categoría Ciencia tuvo como ganador a Tomás en Línea, de nuestro colaborador Tomás Unger.
Mi comentario: Relevante para el Eje Estratégico II de nuestra CAREMA 2010. Podríamos invitar a Tomás Unger.

20100828. EL COMERCIO
AMPLIACIÓN DE LA CONECTIVIDAD
Nuevo operador móvil facilitará acceso estatal
Se elegirá a quien ofrezca banda ancha gratis a instituciones del Estado
La elección del cuarto operador móvil en el Perú se definirá por la cantidad de accesos de banda ancha que el postor interesado ofrezca instalar en entidades públicas, como colegios, hospitales y comisarías.
Mi comentario: Relevante para el Eje Estratégico II de nuestra CAREMA 2010.

20100828. LA REPÚBLICA.
Pésimos modales democráticos
Por Mirko Lauer
El segundo lugar de Susana Villarán en la carrera municipal ha despertado una nueva ola de macartismo en la extrema derecha. Macartismo es un decir, pues no hay que se sepa comunismo en las filas de Fuerza Social, y el que aparece en el membrete de Patria Roja no pasa de ser eso, un membrete que el sentimentalismo les impide cambiar.
Mi comentario: Pienso que ni la lista de Lourdes, ni la lista de Susana alcanzarán más del 30% de los votos válidos, por lo que ese duelo se resolverá en una segunda vuelta, como lo establece, para estos casos, la Ley de Elecciones Regionales.

20100828. LA REPÚBLICA
Reforma en riesgo por poco presupuesto
Justicia penal. Juez supremo César San Martín advierte. Gobierno no entregará presupuesto para adelantar reforma en Lima el 2011
La reforma del proceso penal, que permite juicios y condenas más rápidas, está en riesgo de paralizarse por falta de presupuesto para el año 2010, advirtió ayer el juez supremo César San Martín Castro.
Mi comentario: Tema relevante para nuestro Eje Transversal Lucha contra la corrupción y la impunidad.

20100828. LA PRIMERA
Globalización con Equidad
Por: Carlos Monge
El reparto de la renta extractiva y la transición post extractivista
Todos los países productores de petróleo, gas y minerales han tenido que tomar decisiones sobre cómo distribuir y para qué usar la renta que esas actividades generan al pagar regalías e impuestos.
Mi comentario: El Perú debe quebrar el modelo histórico de gastar mal (y no invertir bien) los ingresos provenientes de la exportación de nuestros mejores recursos naturales no renovables (cobrando magros impuestos y regalías, y pasando el chullo) y de la emigración de nuestros mejores cerebros (remesas de divisas).

viernes, 27 de agosto de 2010

20100827. MENSAJE DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LA ACPRC


20100827. MENSAJE DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LA ACPRC

LIMA, VIERNES 27 DE AGOSTO DEL 2010.

ESTIMADOS AMIGOS Y CONSOCIOS:

EL MARTES 31 DE AGOSTO, A LAS 17:00 HORAS, EN EL LOCAL DEL INSTITUTO DE GOBIERNO DE LA USMP SE LLEVARÁ A CABO LA REUNIÓN SOBRE CAREMA 2010, QUE COORDINA CARLOS MALPICA FAUSTOR.

AGENDA:

1. APROBACIÓN DE EJES ESTRATÉGICOS Y TEMAS DE CADA EJE.

2. DESIGNACIÓN DE COORDINADORES DE CADA EJE ESTRATÉGICO.

3. ADSCRIPCIÓN, POR PARTE DE LOS MIEMBROS DE LA ACPRC, A LOS DIFERENTES EJES ESTRATÉGICOS.

4. DESIGNACIÓN DE RESPONSABILIDADES Y RESPONSABLES DE TAREAS ACADÉMICAS Y DE GESTIÓN.

5. ASIGNACIÓN DE RESPONSABLES DE PREPARACIÓN DE DOCUMENTOS PARA EXPOSICIÓN EN CAREMA 2010.

6. DESIGNACIÓN DE EXPOSITORES EXTERNOS PARA LAS CONFERENCIAS MAGISTRALES

ESTIMADOS SOCIOS Y AMIGOS:

ESTA REUNIÓN ES MUY IMPORTANTE Y SERÁ LA ÚTIMA PARA TOMAR DECISIONES FUNDAMENTALES QUE VIABILICEN LA CAREMA 2010.

TODOS ESTÁN CORDIALMENTE INVITADOS, ESPECIALMENTE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LA ACPRC, LOS COORDINADORES DE LOS DIFERENTES GRUPOS DE TRABAJO DE LA ACPRC Y, EN GENERAL, HAGO UNA CORDIAL INVOCACIÓN A TODOS LOS SOCIOS Y AMIGOS A COLABORAR EN ESTE NUEVO MAGNO EVENTO.

LES ENVÍO, QUERIDOS AMIGOS, EL PPT Y EL TEXTO COMPLETO DE LA CONFERENCIA SOBRE REFORMA DEL ESTADO Y MODERNIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA QUE LA ACPRC PRESENTÓ EN EL SIMPOSIO PARA PARTIDOS POLÍTICOS, EL 21 DE JULIO DEL 2010.

CON UN FUERTE ABRAZO.

MANUEL MONTOYA UGARTE

PRESIDENTE DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LA ACPRC

20100827. JNE crea INFOgob espacio virtual de informacion electoral

20100827. JNE crea INFOgob espacio virtual de informacion electoral


• ¿Qué es INFOgob?
INFOgob es un espacio virtual gratuito que brinda una completa base de datos con información electoral tal como: hojas de vida de candidatos, historial partidario de candidatos y de la localidad, padrón electoral, elecciones (generales, regionales, municipales, complementarias, revocatorias, y referéndum), incidencias electorales, planes de gobierno, permanencia en el cargo de autoridades y la participación de la sociedad civil de las diferentes regiones, provincias y distritos de nuestro país.

• ¿Quiénes somos?
INFOgob es una iniciativa del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) que busca contribuir al fortalecimiento de la democracia de nuestro país, analizando las condiciones de gobernabilidad y de participación ciudadana, con el fin de fortalecer la vigilancia social a través de su rol educativo.

• ¿Para qué?
INFOgob ha sido creado para recolectar, monitorear y difundir información al ciudadano y a los operadores políticos de manera que puedan conocer y comprender los fenómenos políticos que se generan en su localidad; con el fin de activar una real vigilancia ciudadana y un ejercicio cabal de sus derechos de participación y control.

• ¿A quiénes nos dirigimos?
INFOgob está principalmente dirigido a los ciudadanos y a operadores políticos, tales como las organizaciones políticas, los candidatos y autoridades electas, los organismos electorales y analistas políticos; así como a otros organismos públicos y privados y a las organizaciones de la sociedad civil, quienes pueden beneficiarse de la información brindada.

2010827. ACPRC. CAREMA 2010. ARTICULOS DE INTERES

2010827. ACPRC. CAREMA 2010. ARTICULOS DE INTERES

20100827. EL COMERCIO
Cocodrilo Dundee no puede salir de Australia hasta que pague los millones que debe en impuestos
El actor Paul Hogan adeuda al fisco de su país 133 millones de dólares. Actualmente vive en Los Ángeles con su familia y había ido a la isla de visita.
Mi comentario: Aquí en el Peru habría que dictar una ley similar, y convertir el Parque de las Leyendas en una cárcel para los cocodrilos gordos que tienen enormes adeudos tributarios y que hoy se pasean orondos por el Perú y por el mundo disfrutando del dinero mal habido que le han robado al pueblo.

20100827. EL COMERCIO
PERUANOS EN COLOMBIA E ITALIA CUENTAN CON APOYO OFICIAL
Sindicatos presentan plan para proteger a migrantes
El 10% de los trabajadores peruanos labora en el exterior
La esperanza de encontrar mejores oportunidades laborales ha llevado a unos tres millones de peruanos a emigrar a otros países en los últimos años, según el Plan Intersindical 2010-2014 elaborado por las cuatro centrales sindicales del país.
Mi comentario: Otro tema importante del Eje Estratégico I (geopolitica, seguridad externa, orden interno y desarrollo sostenible en el contexto de la globalizacion) de nuestra CAREMA 2010.

20100827. LA REPÚBLICA
La corrupción realmente existente
Por Augusto Álvarez Rodrich
Sin liderazgo para encararla, la corrupción sigue en alza.
El presidente del Consejo de Defensa Judicial del Estado, Daniel Figallo, ha hecho una denuncia que es gravísima pues implica con la corrupción a 166 jueces. Pero esto no es tan grave como la indiferencia que una advertencia de esa naturaleza produce en el país.
Mi comentario: Deberíamos procurar que Proética contribuya al Eje Estratégico Transversal (prevención y sanción de la corrupción y lucha contra la impunidad) de nuestra CAREMA 2010.

20100827. LA REPÚBLICA
Polarizar ma non troppo
Por Sinesio López Jiménez
Más allá de los dimes y diretes entre Lourdes y Kouri, a la derecha y a la ultraderecha no les disgustaba que la polarización política se diera en su propia cancha. Con ella Alex Kouri y Lourdes Flores habían logrado que las elecciones municipales y regionales de Lima fueran una pichanguita de amigos temporalmente enfrentados por el fenómeno de la corrupción. Con la caída de la candidatura de Kouri y la disparada de Susana Villarán, el juego político ha cambiado, la cancha se ha ensanchado y los protagonistas son ahora antagonistas en serio. La polarización anterior (que se daba en el campo de la derecha) se está desplazando aceleradamente hacia una polarización entre la derecha y la centro izquierda.
Mi comentario: Agudo análisis diagnóstico y prospectivo con implicaciones para el Eje Estratégico II (Impulsar la Regionalización y la Municipalización, y una reforma tributaria con descentralización fiscal) de nuestra CAREMA 2010. Sinesio López sería uno de nuestros invitados especiales.

20100827. LA PRIMERA
Villa Stein ve encubrimiento en informe final de caso BTR
El presidente del Poder judicial, Javier Villa Stein, cuestionó duramente ayer el informe final aprobado el miércoles último por la comisión del Congreso, con los votos que investiga la pérdida de los USB del caso Business Track (BTR), calificando el documento de “gaseoso” porque no señala responsable alguno.
Mi comentario: Siguen las interferencias y enfrentamientos públicos entre altos funcionarios de los Poderes del Estado; algo que debería preocupar al Jefe del Estado, en cumplimiento de los artículos 110 y 118 de la Constitución.

jueves, 26 de agosto de 2010

20100826. ACPRC. CAREMA 2010. ARTICULOS DE INTERES

20100826. ACPRC. CAREMA 2010. ARTICULOS DE INTERES

20100826. EL COMERCIO
METROPOLITANA
Reniec obtuvo dos galardones por buenas prácticas de gestión
Premiación anual de Ciudadanos al Día
Un total de 173 experiencias exitosas de diversas instituciones gubernamentales de Lima y el interior del país compitieron en el Premio Buenas Prácticas en Gestión Pública 2010, cuyos ganadores fueron anunciados anoche en las instalaciones de la Escuela de Dirección de la Universidad de Piura, en el distrito de Surco.
Mi comentario: Importante analizar las buenas prácticas premiadas por la ONG CAD, en la edición 2010 y en los años anteriores. Se recomienda consultar el portal de CAD:

20100826. EL COMERCIO
PERSPECTIVAS ECONÓMICAS MUNDIALES
China y el cambio del sistema internacional
Por: Alejandro Deustua Internacionalista
Jueves 26 de Agosto del 2010
Ello nos plantea, nuevamente, el valor geopolítico de la integración. América Latina tiene una dimensión mayor que el Medio Oriente, el sur del Asia o que parte de Europa del Este según el Banco Mundial. Pero no aprovecha su situación debido a la sustancial fragmentación política e ideológica.
La salida razonable a este entrampamiento es la articulación de economías que operan con los mismos principios y reglas y que se orientan por una visión más o menos común del mundo. Este es el caso del Perú, Colombia y Chile, que con acuerdos de libre comercio con Estados Unidos y la Unión Europea plantean un potencial de mercado equivalente al 13% de la economía regional.
Mi comentario: Artículo que puede servir de base a una ponencia para el Eje Estratégico I de nuestra CAREMA 2010..

20100826. EL COMERCIO
PUNTO DE VISTA
La SBS y el BCR
Por: Waldo Mendoza Bellido *
Stanley Fischer, gobernador del Banco de Israel, el mismo del clásico libro de macroeconomía de Dornbusch y Fischer, a propósito de la última crisis mundial, sugiere que la supervisión financiera esté a cargo de los bancos centrales.
En el Perú la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS) pasaría a ser parte del Banco Central de Reserva del Perú (BCR). La propuesta es atractiva y vale la pena discutirla.
Mi comentario: Interesante propuesta que implicaría una reforma constitucional (eso si es Reforma del Estado) y que encaja también en el Eje Estratégico I de nuestra CAREMA 2010.

20100826. LA REPÚBLICA
Editorial
Atención a los capitales golondrinos
El movimiento sin restricciones de capitales financieros constituye una fuente significativa de perturbaciones para la economía. Especialmente cuando el ingreso de fondos especulativos –denominados capitales golondrinos– genera una bonanza ilusoria, que en el momento de su salida abrupta provoca fuertes caídas y conmociona los mercados de un país.
En febrero de este año, el FMI sorprendió con un documento de su staff (liderado por el economista Olivier Blanchard) en el que sostenía que “los controles al ingreso del capital extranjero pueden ser parte de la caja de herramientas de la política”.
Mi comentario: Otra propuesta para el Eje Estratégico I de nuestra CAREMA 2010.

20100826. LA REPÚBLICA
Presupuesto 2011 contempla aumento de sueldo para FFAA y PNP
El Ejecutivo lo aprobó ayer. será de S/. 87 mil millones, 7% más que el de este año. También crece el monto destinado al sector Transporte y Comunicaciones.
La ley será entregada al Congreso de la República para su debate y aprobación. “El incremento de 7% en el presupuesto es moderado, si se tiene en cuenta que para el 2010 el aumento fue de 13%. Ahora también mantenemos la meta de déficit fiscal de 1%”, señaló ayer la ministra de Economía, Mercedes Aráoz, quien también confirmó que el nuevo presupuesto incluirá el anunciado aumento para las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional.
Mi comentario: Otro año más (que incluye el último semestre de esta gestión) sin sistema ni políticas de remuneraciones para el Sector Público. Nuevamente se proponen medidas aisladas y discriminatorias que distorsionan y crean tensiones en las relaciones entre el Gobierno y los servidores del Estado y de la Administración Pública. Se deja de lado, un año más, el cumplimiento de importantes leyes, como las que cita la propia Ley 28411 General del Sistema Nacional de Presupuesto, en la Primera de sus Disposiciones Transitorias:
PRIMERA.- Con excepción de la Décima Disposición Transitoria, lo establecido en las
siguientes Disposiciones Transitorias es de cumplimiento hasta la implementación de las normas que regulen el Sistema de Remuneraciones del Empleo Público, conforme lo dispuesto en la Ley Marco del Empleo Público – Ley Nº 28175 y la Ley que desarrolla el artículo 39º de la Constitución Política en lo que se refiere a la jerarquía y remuneraciones de los altos funcionarios y autoridades del Estado – Ley Nº 28212.

20100826. LA REPÚBLICA
Lula militariza su frontera amazónica
Brasil. Tropas del ejército realizarán tareas policiales. El mandatario ordena a sus militares prepararse para los “desafíos de la Amazonía”.
EFE. El presidente brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva, sancionó ayer en una ceremonia castrense una ley que autoriza a las Fuerzas Armadas realizar tareas policiales en las fronteras, refuerza su papel en la lucha contra el narcotráfico y crea el Estado Mayor Conjunto.
La nueva legislación también reestructura el Ministerio de Defensa y crea 647 nuevos cargos en diversas dependencias de las Fuerzas Armadas.
Mi comentario: Eso es gobernar con la visión de un estadista que se preocupa de asegurar el mejor destino de su pueblo, el de hoy y el de mañana.

20100826. LA PRIMERA
Basadre y la polìtica exterior
Manuel Rodríguez Cuadros
Los análisis sobre el pensamiento y los aportes de Jorge Basadre a las relaciones internacionales y a la historia de la diplomacia peruana son muy escasos, sino inexistentes. En el Perú poco es lo que se ha escrito sobre la historia de las relaciones internacionales y su incidencia en la evolución de la vida política, institucional, social y económica de la Nación. El estudio más valioso para el siglo XIX, es sin duda, aunque constreñido a la historia diplomática, la Historia Diplomática del Perú (1930) de Arturo García Salazar y para una buena parte del siglo XX Posición Internacional del Perú (1941) de Alberto Ulloa. Por su exposición sistemática y sus niveles de interpretación, ambas obras son quizás los aportes más trascendentes escritos por peruanos sobre los procesos y actos internacionales del país.
Mi comentario: Otro excelente aporte del Embajador Manuel Rodríguez Cuadros, y un argumento más en apoyo a la importancia y oportunidad del Eje Estratégico I de nuestra CAREMA 2010.

20100826. EXPRESO
Cornejo Ramírez juraría como primer ministro
Cambio parcial se produciría después de que los actuales ministros sustenten presupuesto del 2011, es decir a fines de la segunda semana de setiembre.
Consultado por EXPRESO, el presidente de la Comisión de Presupuesto del Congreso, José Carrasco Távara, señaló que a partir de 31 de agosto se presentarán los ministros para sustentar sus respectivos pliegos presupuestales. Cada ministro lo hará por separado, siendo la ministra de Economía, Mercedes Aráoz, la primera en hacerlo. Ese proceso, pese a que la comisión se declarará en sesión permanente, demorará probablemente una semana, lo que determinaría que la juramentación del Gabinete, a tenor de lo declarado por el presidente García, se produzca alrededor del 10 de setiembre. Ya el Pleno debatiría y aprobaría el nuevo presupuesto, lo que hará con la presencia de los nuevos miembros del gabinete Cornejo Ramírez.
Mi comentario: Política-ficción con un escenario de algunos nuevos ministros de segunda categoría, padrastros del proyecto de presupuesto y de su pliego, y un nuevo Primer Ministro, también de segunda categoría, que “Dentro de los treinta días de haber asumido sus funciones … concurre al Congreso … para exponer y debatir la política general del gobierno y las principales medidas que requiere su gestión” (Artículo 130 de la Constitución)

miércoles, 25 de agosto de 2010

20100825. ACPRC. CAREMA 2010. ARTICULOS DE INTERES

20100825. ACPRC. CAREMA 2010. ARTICULOS DE INTERES

20100825. EL COMERCIO
Régimen de CAS no respeta derechos constitucionales, señaló la Corte Superior de Justicia
La Segunda Sala Laboral de la Corte Superior de Justicia de Lima determinó que el régimen de Contratación Administrativa de Servicios (CAS) no reconoce derechos que ampara la Constitución.
Mi comentario: En su momento nuestra ACPRC opinó que el CAS trataba de resolver una situación que estaba “al margen de la ley” con una fórmula “en contra la ley”, creando una suerte de “servidores públicos de segunda categoría”. Creo que deberíamos analizar este caso y pronunciarnos nuevamente, con propuestas concretas.

20100825. LA REPÚBLICA
Altuve no puede crear cargo a Kouri
Arbitrario. Abogado de Cambio Radical desconoce normas. Creación de jefatura de un supuesto gobierno metropolitano no pasa por decisión del alcalde, ya que se necesita la aprobación del Consejo Municipal.
Mi comentario: El artículo 198 de la Constitución establece: “La Capital de la República no integra ninguna región. Tiene régimen especial en las leyes de descentralización y en la Ley Orgánica de Municipalidades”. Una ordenanza del Alcalde de la Municipalidad Metropolitana de Lima no puede, pues, variar el régimen especial normado por dichas leyes de desarrollo constitucional. Parece que “el tercero de la lista L” no ha hablado como esta vez jurista serio sino como candidato falaz.

20100825. LA REPÚBLICA
Es ‘inviable’ devolver el Fonavi
Muestra rigidez. Ministra Mercedes Aráoz dice que desequilibraría la caja fiscal. Titular del MEF dice que se está dejando una “bomba de tiempo” al próximo gobierno. Además asegura que el presupuesto del 2011 respeta las metas fiscales.
Enrique Larrea.
Según la ministra de Economía y Finanzas, Mercedes Aráoz, la devolución de los aportes al ex Fondo Nacional de Vivienda (Fonavi) se convertirá en “una bomba de tiempo” para el próximo gobierno si el 3 de octubre entrante (día en que también se celebran las elecciones regionales y locales) la población decide, a través del referéndum ordenado por el Tribunal Constitucional (TC), que sí procede la restitución de los mencionados aportes.
“Lamentablemente, esta decisión de mandar ese referéndum, con esa pregunta, es totalmente equívoca porque desvirtúa los recursos públicos. Es muchísimo dinero”, argumentó Aráoz.
Mi comentario: La titular del MEF ha opinado como Cajera o Jefe de Tesorería y parece no tener en cuenta lo que manda la Constitución (artículo 119 y otros). Debería entender que tiene la responsabilidad de gestionar los recursos públicos velando porque se apliquen a brindar, asegurar y proteger derechos, garantías y servicios de la ciudadanía.

20100825. LA REPÚBLICA
Apristas plantean modificar la distribución de recursos del canon
El parlamentario aprista Wilder Calderón presentó un proyecto de ley que pretende modificar la distribución del canon para que aumente el porcentaje destinado a las provincias de “influencia indirecta” de la actividad extractiva.
Cambio. Proyecto pretende modificar la Ley N° 27506, Ley del Canon, que fija los índices de distribución entre los gobiernos locales y regionales.
Mi comentario: Este proyecto encaja en el tema “reforma tributaria para la descentralización fiscal”, previsto en nuestra CAREMA 2010.

20100825. LA PRIMERA
Migraciones, remesas y Comunidad Andina
Julio Gamero
La globalización de la economía ha hecho más visible los flujos migratorios que se vienen desplazando del Sur al Norte. Dicho proceso, que se aceleró a comienzos del 2,000 no llegó a revertirse con el último ciclo económico expansivo. Más bien, como secuela de la crisis financiera internacional, se evidencia cierto flujo de retorno pero que es de esperar no suponga un punto de inflexión en la corriente emigratoria. Y ello, en razón de que dados los cambios demográficos -en ausencia de la migración internacional- la población de los países OCDE con edades comprendidas entre 20-60 años disminuiría en un 23 por ciento, pasando de 741 millones a 571 millones en 2050 (OIM, 2009).
Mi comentario: Otro tema del Eje Estratégico I de la CAREMA 2010.

20100825. PERÚ 21
JNE: Altuve no puede asumir candidatura
La lista de Cambio Radical “va tal como está” porque ya venció plazo de inscripción de nuevas candidaturas, precisó el organismo.
El director de Fiscalización del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), José Luis Echevarria, dijo este miércoles que Fernán Altuve, quien encabeza la lista Cambio Radical al municipio de Lima, no puede asumir la candidatura a la Alcaldía en reemplazo de Alex Kouri e Ivonne Frayssinet.
Echevarria también advirtió que el JNE tiene facultades para sancionar a cualquier candidato a regidor que intente hacer campaña electoral como aspirante a alcalde. “Si nosotros consideramos que es publicidad engañosa y que es propaganda indebida tenemos todas las prerrogativas (para sancionar)”, refirió comentó.
Mi comentario: Se vota por la lista y las listas ya están cerradas (se puede salir pero ya no entrar). Antes en la boleta de votación se colocaba, incorrectamente, la foto del candidato a Alcalde; ahora se colocará el símbolo del partido o movimiento. Sin embargo vemos que toda la propaganda se centra en el nombre del candidato a Alcalde; por eso hay muchos paneles con la foto y el nombre de Kouri que deben retirados.

martes, 24 de agosto de 2010

20100824. ACPRC. CAREMA 2010. ARTICULOS DE INTERES

20100824. ACPRC. CAREMA 2010. ARTICULOS DE INTERES

20100824. EL COMERCIO
Altuve no es candidato a la alcaldía
Luego de que Yvonne Frayssinet no aceptara la propuesta de liderar la lista de Cambio Radical, Álex Kouri anunció en conferencia de prensa que el ex congresista fujimorista Fernán Altuve, número tres en la nómina, encabezaría la campaña.
Al respecto, gastón Soto Vallenas, ex magistrado del Jurado Nacional de Elecciones, aclaró que, de acuerdo con las normas electorales, la lista de Cambio Radical a la Alcaldía de Lima continúa vigente, pero sin candidato al cargo de alcalde.
Mi comentario: Esto nos permite recordar que el 3 de octubre votaremos por listas, no por el candidato a Alcalde. También alertar al JNE y a la ONPE que espulgue bien si todos los candidatos de las listas (no solamente quienes las encabezan) reunen los requisitos de ley. Todo el mundo felicita ahora al JNE; pero la verdad es que en el caso Kouri algunos funcionarios no la vieron, o la dejaron pasar a la ligera, lo cual implica graves responsabilidades pasibles de sanción (ver el artículo 381 del Código Penal).

20100824. EL COMERCIO.
RINCÓN DEL AUTOR
Mejor honesto que caco
Por: Mariella Balbi.
Diversas encuestas, incluida la de todo el país realizada por Confiep, indican que el carácter nacional se inclina a aceptar a una autoridad corrupta, pero que haga obras. En realidad, estos estudios recogen una postura muy peruana y que viene de largo tiempo atrás. No es algo novedoso por lo tanto, se trata más bien de la confirmación de una actitud práctica que el peruano promedio ha asumido en base a la experiencia vivida.
Mi comentario: La ACPRC podría proponer como escudo contra la corrupción en la Administración Pública, el Título XVIII (Delitos contra la administración pública) del Libro Segundo (Parte Especial. Delitos) del Código Penal:
TITULO XVIII :Delitos Contra la Administración Pública (Artículo 361 al 426)
Capítulo I Delitos cometidos por partículares (Artículo 361 al 375)
Capítulo II Delitos cometidos por funcionarios públicos (Artículo 376 al 401)
Capítulo III Delitos contra la administración de justicia (Artículo 402 al 424)
Capítulo IV Disposiciones comunes (Artículo 425 al 426)
Pero garantizando que el inicio del proceso penal no enerve ni detenga los procesos administrativos, que pueden conducir a imponer sanciones en lo administrativo, incluyendo la destitución.

20100824. EL COMERCIO.
AUTOPUBLICIDAD.
García asegura ser el que más ha hecho en reforma del Estado.
El mandatario también hizo un llamado a la unión, pues considera que a más división habrá menos obras
El gobierno ha hecho tantas obras que los analistas y los políticos no se han dado cuenta de que se ha avanzado en la reforma del Estado. Este es el razonamiento que planteó ayer el presidente Alan García durante una reunión con 82 gerentes públicos seleccionados por la Autoridad Nacional del Servicio Civil (Servir), que busca modernizar la función pública con gerentes elegidos por mérito.
Mi comentario: Una cosa es racionalizar y agilizar los procesos administrativos (misión del Sistema de Racionalización, omitido por la LOPE), y muy otra cosa es un proceso de Reforma del Estado, que implica un conjunto de importantes modificaciones de organización y funciones, al nivel de la Constitución y/o de las respectivas leyes de desarrollo constitucional, y el impulso a su implementación.

20100824. EL COMERCIO.
Y SALE AL FRENTE SOBRE DENUNCIAS.
Ministro Ugarte aspira a seguir en el Gabinete hasta el final.
Califica de patraña las acusaciones sobre supuestos favores a ex candidata De la Puente.
….. este despacho ministerial nunca tiene conocimiento de los contratos que se hacen, eso lo ve la parte administrativa, afirmó.…
Mi comentario: Yo postulo que en el futuro los Ministros de Estado sean gestores de políticas públicas y no de recursos públicos; pero en nuestro ordenamiento jurídico actual eso no es así, y los Ministros tienen tanto responsabilidades políticas como administrativas; eso explica por qué hay varios ex Ministros en la cárcel.

20100824. LA PRIMERA
Admite fracaso en reforma del Estado
El presidente Alan García reconoció ayer que en lo que va de su gobierno no ha logrado conseguir una reforma del Estado que se integre al supuesto crecimiento económico, así como la ampliación de los servicios sociales que el estado está brindando a la población.
“Un tema usualmente reclamado por los analistas en los diferentes medios de comunicación es el relativo a la reforma del Estado, y ciertamente en ese tema, en estos 4 años algunas cosas se han hecho, pero sin integrarlas bajo un paraguas único que haga evidente ante las personas e instituciones lo que se ha logrado”, afirmó.
Mi comentario: Otra apreciación periodística de un mismo discurso. En caso de duda les recomiendo visitar el portal de los abundosos discursos del Presidente en: http://www.presidencia.gob.pe/discurso.asp

20100824. LA PRIMERA
Pide cuidado a TC al emitir resoluciones
El ministro de Justicia, Víctor García Toma, dijo ayer que el Tribunal Constitucional (TC) debe modular su jurisprudencia y evitar que sea aprovechada por malos jueces para consagrar la impunidad.
Añadió que algunos magistrados tergiversan los fallos del tribunal para dictar sentencias muy cuestionables como la libertad del ex alcalde de Pucallpa, Luis Valdez, la luz verde a la importación de autos usados y otras. “Como ha sucedido en el pasado reciente, como en el tema de la justicia militar, el Tribunal Constitucional puede ir modulando parte de su jurisprudencia, máxime cuando en este caso, esa jurisprudencia estaría sirviendo, a través de malos jueces, para favorecer la impunidad”, manifestó.
Mi comentario: Al fin (falta poco) tenemos un Señor (así con mayúscula) Ministro de Justicia (por algo es miembro de nuestra ACPRC)

20100824. PERU21.
Toledo: "Que García saque sus manos de la cancha electoral".
El ex presidente criticó las declaraciones del jefe de Estado, quien declaró que su sucesor en el 2011 sería Luis Castañeda o Keiko Fujimori.
Alejandro Toledo criticó al presidente Alan García por sus comentarios al ministro chileno de Defensa, Jaime Ravinet, respecto de que se “sentiría tranquilo si Luis Castañeda o Keiko Fujimori ganan las elecciones”.

20100824. EXPRESO.
Investigación a gerenta del Ministerio Público
La 52º Fiscalía Provincial Penal de Lima abrió investigación preliminar contra la gerenta de Bienestar del Ministerio Público, María de la Paz Hernández, quien fue descubierta usando los vehículos de la Fiscalía para uso personal.
En tanto, sobre este tema, la Oficina de Imagen Institucional informó a EXPRESO que el Ministerio Público, a través de la fiscalías anticorrupción, también inició otra investigación por posibles faltas, además del peculado de uso que la funcionaria María de la Paz Hernández hubiera cometido; “las mismas que serán objeto de las sanciones correspondientes, si es que se encuentra responsabilidad en las denuncias formuladas”, advirtieron las fuentes del sector.
Mi comentario: Como decíamos ayer (que original), sí podemos sancionar rápidamente las faltas administrativas, sin esperar a que se inicien o terminen los procesos para la aplicación de penas a los delitos.