20100907. ACPRC. CAREMA 2010. ARTICULOS DE INTERES
20100907. EL COMERCIO
La nueva estrategia brasileña
Por: Juan Velit Granda
Internacionalista
… Estas nuevas posiciones, generadas a iniciativa del presidente Luiz Inácio Lula da Silva, son parte importante de la nueva estrategia nacional de defensa que se inició a fines del 2008 con la intención de darle un peso militar importante a la nación que había empezado a ser potencia.
Esta concepción doctrinaria tiene la finalidad de darle un mayor peso político al Ministerio de Defensa y que sus mandos descansen en su élite civil-militar, que ha tenido la virtud de haber sido gestada hace muchos años al igual que Argentina y Chile.
La argumentación de los civiles, que actualmente ya han empezado a dirigir los destinos del ministerio, en relación al aparato castrense que antaño gobernó en el sector, es que los mismos ponían sus mayores esfuerzos no en la defensa ni en la seguridad del Estado sino en la defensa de las ventajas corporativas y en el aseguramiento de algunas prebendas.
http://elcomercio.pe/impresa/notas/nueva-estrategia-brasilena/20100907/635131
Mi comentario: Este caso de Brasil es de gran relevancia para el Eje Estratégico 1 (globalización) de nuestra CAREMA 2010. Debemos invitar a Juan Velit Granda.
20100907. EL COMERCIO
REGULADORES SOLO REVISARÁN CONTRATOS QUE ESTÉN DENTRO DE SU COMPETENCIA
Controversial decreto de urgencia corrige el Código de Consumo
La oposición cuestiona legalidad de norma aprobada por el Ejecutivo
Por: Marcela Mendoza Riofrío
…Tal como informó la semana pasada El Comercio, el Poder Ejecutivo publicó una modificación al artículo 66, apartado N° 7 del código, que establece que las aerolíneas podrán seguir emitiendo pasajes económicos (ofertas a precio menor que el ordinario) que sean intransferibles y no postergables.
Según Carolina Sáenz, abogada del Estudio Rubio, Leguía, Normand & Asociados, el decreto también precisa que los órganos reguladores solo tendrán que dar una aprobación administrativa a las cláusulas generales de contratación de los servicios públicos que estén sujetos a una regulación económica y no a todo tipo de servicio vinculado a sus sectores, como proponía el texto original del Código de Consumo.
Para Crisólogo Cáceres, presidente de Aspec, se estaría dejando que los servicios no regulados por el Estado, como por ejemplo la venta de pasajes aéreos o el servicio de Internet, no estén sujetos a una revisión previa y, por tanto, podrán incluir las cláusulas que deseen.
http://elcomercio.pe/impresa/notas/controversial-decreto-urgencia-corrige-codigo-consumo/20100907/635217
Mi comentario: Un código formulado en un proceso de estudio, consulta y concertación llevado a cabo por el Poder Ejecutivo lo aprueba el Poder Legislativo, y a los tres dias el mismo Poder Ejecutivo le introduce modificaciones sustanciales mediante un Decreto de Urgencia. En este partido de ping pong el mismo Poder Legislativo tiene la pelotita en su cancha, de acuerdo con el artículo 118, inciso 19 de la Constitucion:
19.- Dictar medidas extraordinarias, mediante decretos de urgencia con fuerza de ley, en materia económica y financiera, cuando así lo requiere el interés nacional y con cargo de dar cuenta al Congreso. El Congreso puede modificar o derogar los referidos decretos de urgencia.
20100907. ELCOMERCIO
CAMPAÑA PROMOCIONAL INICIAL COSTARÁ S/.10 MILLONES
El Mincetur anuncia que lanzará la marca país a fines de este año
Éxito de Expo-Perú: por cada dólar invertido se recuperan 40,6
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) informó que –tras varios retrasos– la marca país se lanzará en el ámbito nacional e internacional indefectiblemente a fin de año.
La directora de Turismo de Prom-Perú, Jacqueline Saettone, explicó, durante el balance de la labor del sector ante la Comisión de Comercio Exterior del Congreso, que ya se recibió la aprobación de parte del Ministerio de Economía y Finanzas para contar con un fondo de S/.10 millones a fin de financiar la difusión de la marca que identificará al Perú. Aunque se abstuvo de dar detalles de la campaña, refirió que la difusión de la marca país pasa por lograr posicionarnos como “un país polifacético, especialista y cautivador”.
http://elcomercio.pe/impresa/notas/mincetur-anuncia-que-lanzara-marca-pais-fines-este-ano/20100907/635230
Mi comentario: Otro ángulo y dimensión de la gestion de las políticas públicas sobre relaciones internacionales, relevantes para el Eje Estratégico 1 (globalizacion) de nuestra CAREMA 2010.
20100907. EL COMERCIO
HAY 50 PROYECTOS PARA EL PRÓXIMO AÑO, AFIRMA DIRECTOR EJECUTIVO DE PRO INVERSIÓN
Más empresas buscarán canjear impuestos por obras
Durante este año se formalizarán 12 proyectos de obras bajo este esquema
El sistema de canje de obras por impuestos, creado por la Ley N° 29230, continúa generado interés. Pro Inversión anunció que al cierre de este año, el Gobierno tendrá 12 convenios firmados.
Jorge León, director ejecutivo de Pro Inversión, sostuvo que a la fecha se han cerrado seis convenios. El último de ellos se firmó ayer, por el cual Telefónica del Perú invertirá S/.3,8 millones en el distrito de Ite-Jorge Basadre, en Tacna.
… Cabe indicar que este mecanismo permite la ejecución de proyectos de inversión previo acuerdo entre la empresa privada y los gobiernos locales. Pro Inversión determina la factibilidad de tales iniciativas y una vez realizada la obra, la empresa puede aplicar la inversión contra su pago anual por Impuesto a la Renta.
http://elcomercio.pe/impresa/notas/mas-empresas-buscaran-canjear-impuestos-obras/20100907/635232HHHHHHHHH
Mi comentario: Importante para el Eje Estrategico 2 (regionalizacion) de nuestra CAREMA 2010.
20100907. LA REPÚBLICA
Acuerdos comerciales con EEUU, Singapur y Canadá serán presentados ante la OMC
Transparencia. Acuerdos suscritos con Estados Unidos, Singapur y Canadá serán presentados por delegación peruana durante la 58° Reunión del Comité de Acuerdos Comerciales Regionales de la Organización Mundial del Comercio (OMC) que se llevará a cabo los días 27 y 28 de setiembre en la ciudad de Ginebra (Suiza).
Según publicación de la resolución suprema del Mincetur, el equipo que viajará está integrado por la directora nacional de Asuntos Multilaterales y Negociaciones Comercio Internacionales, María Elmore, y los funcionarios del Viceministerio de Comercio Exterior: Javier Rosas, Diego Llosa y Vanessa Rivas, quienes partirán el 25 de setiembre y permanecerán en esa ciudad hasta los primeros días de octubre.H
http://www.larepublica.pe/internacionales/07/09/2010/acuerdos-comerciales-con-eeuu-singapur-y-canada-seran-presentados-ante-la
Mi comentario: Institucionalidad, negociaciones e información pública en materia de relaciones internacionales; temas para el Eje Estrategico 1 (globalizacion) de nuestra CAREMA 2010.
20100907. LA REPÚBLICA
Control civil a gastos en FFAA y PNP
Cambio. Contraloría designa a jefes de oficinas de control Interno. Jefe del Estado dispuso que todas las unidades de gasto de institutos castrenses y policial sean ocupadas por personas designadas por la contraloría.
Inés Flores.
El presidente Alan García dispuso que los organismos de control y las unidades de gasto de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional sean ocupadas por civiles designados por la Contraloría General de la República.
También autorizó que el personal militar y policial que está al frente de dichos organismos de control sean reasignados a otras labores de su respectiva institución.
García utilizó su condición de jefe supremo de las fuerzas armadas y policiales para disponer este cambio mediante un decreto supremo y un decreto de urgencia promulgados ayer en Palacio de Gobierno en presencia del contralor Fuad Khoury Zarzar y su plana mayor.
http://www.larepublica.pe/archive/all/larepublica/20100907/1/node/287878/thotal/01
Mi comentario: Peligro de confusión en la organización y funcionamiento del Sistema Nacional de control. Las Oficinas de Control Interno asisten a la Jefatura a ejercer el control inherente al mando. La CGR es el organo rector del Sistema; no puede sustituir a los organos de control interno.
20100907h. LA PRIMERA
Alto al remate de empresas del Estado
El experto en temas sociales Pedro Francke consideró que un gobierno que está de salida, como el actual, no debe dar normas como la que deja expedita el remate de las empresas públicas. “Este tema debe dejarse a la discusión de las próximas autoridades”, señaló en declaraciones a LA PRIMERA.
La semana pasada, el ministerio de Economía y Finanzas (MEF) publicó el reglamento del decreto legislativo Nº 1031 que busca promover la eficiencia de la actividad empresarial del Estado; sin embargo, lo que busca el gobierno con las normas es que las empresas estatales reciban aportes de capital de inversionistas privados.
… Advirtió que “si no se hace nada” la participación privada dentro de las empresas permitiría la presencia de capitales extranjeros, especialmente Chilenos y españoles, que son los que tienen mayor inversión en el país. “Se podría elaborar una ley especial para incentivar que haya una mayor participación de capital nacional, pero eso forma parte de una discusión que se debe dar en el próximo gobierno porque éste está de salida”, concluyó.
http://www.diariolaprimeraperu.com/online/politica/alto-al-remate-de-empresas-del-estado_69696.html
Mi comentario: La actividad empresarial del Estado tiene que ver con los Ejes Estratégicos 1 (globalizacion) y 2 (regionalizacion) de nuestra CAREMA 2010.
martes, 7 de septiembre de 2010
20100907. ACPRC. CAREMA 2010. PROYECTO DE EJES ESTRATEGICOS
CAREMA 2010. CUATRO EJES ESTRATEGICOS
Tres verticales:
1. Eje Exterior
2. Eje Interior
3. Eje Moral
Uno horizontal:
4. Eje Ciencia y Tecnología
EJE ESTRATÉGICO 1.- (Eje exterior)
Título:
“Visión geopolítica de la Reforma del Estado para implementar la institucionalidad y las capacidades que garanticen el desarrollo y la seguridad nacional en el contexto de la globalización”.
Contenido:
Reformas del Estado, del Gobierno y de la Administración, a partir de la visión geopolítica de nuestro Estado-Nación y de los objetivos del Desarrollo, la Seguridad y Defensa Externa y el Orden Interno. Análisis multidimensional de las Instituciones, Potencialidades y Capacidades Nacionales necesarias para asegurar nuestro Desarrollo Sostenible, Soberano y Humano, en el contexto de la globalización y de un nuevo orden internacional y regional.
Idea-Fuerza:
Del Estado-Nación al Estado-Global: o los peruanos globalizamos el Perú, o nos globalizan desde afuera.
Asociados:
Jaime Raúl Castro Contreras (Coordinador) www.geopolitica.com.pe, Víctor Montero Jara (Ponente), Carlos Malpica Faustor
Invitados:
Manuel Rodríguez Cuadros (próximo libro “Política exterior del Perú: Teoría e historia”) (www.manuelrodriguezcuadros.blogspot.com), Embajador Bákula (libro “Entre la realidad y la utopía, 180 años de política exterior”), Alejandro Deustua, Roberto Chiabra Leon, Alberto Adrianzén Merino (www.albertoadrianzen.lamula.pe), Ernesto Velit Granda, Martín Tanaka (www.martintanaka.blogspot.com) , Luis Solari, Virgilio Roel Pineda.
Comisiones del Congreso, Ministerios, CEPLAN (www.ceplan.gob.pe), Acuerdo Nacional (www.acuerdonacional.pe),
CEPEI (www.cepei.org.pe)(Hugo Palma Valderrama), PUCP/IDEI (www.pucp.edu.pe/idei/) (Fabián Nóvak),
Temas prioritarios: (CAREMA 2009)
1. Ciclos Internacionales y Fortalezas y Debilidades del Estado Peruano.
2. El Estado Peruano y su Integración en los Niveles Mundial y Regional.
3. Valorización de las ventajas comparativas del Perú, en los tratados e intercambios internacionales.
EJE ESTRATÉGICO 2.- (Eje interior)
Título:
“Del Centralismo Burocrático al Gobierno Multinivel, para un Desarrollo Sostenible, Ambiental, Participativo y Regional”.
Contenido:
Impulsar la descentralización de los Poderes del Estado, de los Organismos Autónomos y del Presupuesto de la República, y reactivar los procesos de Regionalización y Municipalización, respetando la biodiversidad y nuestra diversidad cultural, y priorizando el acondicionamiento territorial, el desarrollo de capacidades una reforma tributaria asociada a la descentralización fiscal. Gobernabilidad, conflictividad.
Idea-fuerza:
Una nueva sociedad de relaciones democráticas entre los Gobiernos, las Administraciones y la Ciudadanía.
Asociados:
Otoniel Velasco Fernández, María Castañeda Pinto (Ponencia), Luis De la Cruz Quintanilla, Jaime Montoya Ugarte, Jorge Vivanco Velando, Roberto Cornejo Klaschen (Ponencia)
Invitados:
Raúl Lizárraga Bobbio (Coordinador) (Libro: “Descentralización y Regionalización en el Peru”), Susana Villarán de la Puente, Michel Azcueta Gorostiza, Sinesio López (www.politikaperu.org), Julio Díaz Palacios, César Acuña, Eduardo Ballón, Pedro Francke (www.pedrofrancke.blogspot.com), Javier Azpur, Rudecindo Vega Carreazo (www.perudescentralizado.com), Alfonso Klauer, Henry Izquierdo
Comisiones del Congreso, PCM/SGP, DEFENSORÍA DEL PUEBLO (www.defensoria.gob.pe), AMPE (www.ampeperu.gob.pe),
REMURPE (www.remurpe.org.pe), Ideele (www.ideeleradio.org.pe),
Premiados en “Buenas Prácticas en Gestión Pública 2010”:
- Gobierno Regional de Loreto (Gestión ambiental efectiva)
- Municipalidad Distrital de Santiago, Ica (Cooperación público-privada)
- Municipalidad Distrital de San Martín de Porres, Lima (Seguridad ciudadana)
Temas prioritarios:
1. Empoderamiento de las Comunidades y de las Municipalidades.
2. Regionalización del Estado con Enfoque de Desarrollo Territorial y Ambiental.
3. Inclusión y Participación.
4. Estatización, Subsidiaridad, Privatizaciones y Asociaciones Público-Privadas.
5. Interculturalidad
6. La Descentralización Fiscal y los sistemas de planificación, tributación, presupuesto y control (Ponencia de Roberto Cornejo Klaschen)
7. Gobernabilidad y conflictos sociales
8. Desarrollo de Capacidades
EJE ESTRATÉGICO 3.- (Eje moral)
Título:
“Hacia un Sistema Nacional Anticorrupción de prevención, represión y sanción de faltas y delitos y para erradicar la impunidad”.
Contenido:
Faltas y delitos en y contra la Administración Pública: percepción, factores coadyuvantes, formas y consecuencias. Normas y estrategias anticorrupción. Educación.
Idea-fuerza:
Prevenir la corrupción; sancionar a corruptos, corruptores; erradicar la impunidad.
Asociados:
Grupo ACPRC Anticorrupción: Renato Lértora Ginetti, Álvaro González Riesle (Ponencia), Eduardo Zapata Salazar, Felipe Díaz Morales.
Jaime Reyes,
Invitados:
Salomón Lerner Febres, Javier Neves Mujica, Manuel Dammert Ego-Aguirre, Ronald Gamarra, Javier Diez Canseco, Sinesio López, Yehude Simons
Congreso de la República/Comisión de Lucha contra la corrupción (prepara un Informe) PCM, Contraloría General de la República, Defensoría del Pueblo (Informes Defensoriales), CNM, CANA (Genaro Matute), Proética (www.proetica.org.pe) (Cecilia Blondert), Colegio de Abogados,
Premiados en “Buenas Prácticas en Gestión Pública 2010”:
- Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Fiscalización y cumplimiento de la ley)
Temas prioritarios:
- Educación en valores
- Rendición de cuentas
- Captura del Estado por los poderes fácticos
EJE ESTRATÉGICO 4.- (Eje técnico)
Título:
“Difundir las nuevas tecnologías de la información y la comunicación al servicio de los Gobiernos y de las Administraciones”
Contenido:
Utilización de las nuevas TICs al servicio de la transparencia, la participación, la capacitación y la eficacia en el funcionamiento sistémico del Gobierno, de la Administración y de la Función Pública.
Idea-fuerza:
Las nuevas TICs al servicio de la honestidad y de la eficacia.
Asociados:
Jaime Reyes Miranda (Coordinador), Pedro Patrón Bedoya (Ponencia), Marco Antonio Gálvez Alzamora (Ponencia)
Invitados:
Modesto Montoya Zavaleta,
PCM/OGEI, PCM/CODESI, PCM/CCOII, CONCYTEC, RENIEC, MED, OSIPTEL (Alejandro Jiménez Morales),
Ciudadanos al Día (www.ciudadanosaldia.org) (Beatriz Boza), Transparencia (www.transparencia.org.pe), Propuesta Ciudadana (www.propuestaciudadana.org.pe) (Javier Azpur),
Premiados en “Buenas Prácticas en Gestión Pública 2010”:
- IMARPE (Transparencia y acceso a la información) (www.imarpe.gob.pe)
- RENIEC (Simplificación de trámites) (www.reniec.gob.pe)
- PromPerú (Relación con la prensa)(www.promperu.gob.pe)
Temas prioritarios:
- Gobierno Electrónico, transparencia, toma de decisiones, eficiencia
- Inversión en Ciencia y Tecnología
- Plataforma Virtual, desarrollo de capacidades y coaching.
sábado, 4 de septiembre de 2010
20100904. ACPRC. CAREMA 2010. ARTÍCULOS DE INTERÉS
20100904. ACPRC. CAREMA 2010. ARTÍCULOS DE INTERÉS
20100904. EL COMERCIO
RINCÓN DEL AUTOR
Es hora de abrir el abanico
Por: Hugo Guerra
La suscripción del TLC con Corea del Sur es, desde todo punto de vista, una estupenda noticia porque representa un paso fundamental para la proyección del Perú en la Cuenca del Pacífico. Sin embargo, antes de celebrar debemos revisar los retos que nos esperan para sacarle el jugo a este convenio.
… Como he conversado largamente con académicos, funcionarios y empresarios coreanos aquí, en Seúl, es hora de que el Perú acelere su desarrollo industrial captando mayores y mejores capitales orientados a proyectos de joint venture y empresas mixtas, con transferencia de know how en el ámbito de las nuevas tecnologías, el ensamblaje de equipos de alta tecnología, la generación de software, los laboratorios farmacéuticos de nueva generación, la electrónica digital, el turismo de élite, etc. Seguir colocando materias primas sin valor agregado deja librado a nuestro país a la errática evolución de los mercados internacionales.
Mi comentario: A través de la exportación de materias primas nos dejamos globalizar. Opinión interesante para el Eje Estratégico 1 de nuestra CAREMA 2010.
20100904. EL COMERCIO
EJECUTIVO PLANTEA REDUCIRLAS EN 50%
Menos vacantes en escuelas de oficiales
Proyecto de ley de presupuesto genera rechazo en diversas bancadas
La congresista aprista Mercedes Cabanillas precisó que el proyecto de ley de presupuesto del sector público para el 2011 plantea reducir a la mitad el número de vacantes de las escuelas de oficiales de las Fuerzas Armadas.
Aclaró que por error la propuesta legal del Poder Ejecutivo suspende la admisión a los centros de formación militar. “No se van a cerrar. Lo que se plantea es una reducción del 50% en la cuota de la capacidad de ingreso para el 2011 y el 2012. Hay un error en el documento que se ha enviado”, declaró Cabanillas en CPN Radio.
Mi comentario: Turbulencias y confusiones que se generan cuando se improvisa propuestas de políticas en asuntos complejos y delicados, y se remiten al Congreso en el proyecto de Presupuesto (convertido en caballo de Troya), sin planificación, sin consulta y sin concertación. Relevante para el Eje Estratégico 1 de nuestra CAREMA 2010.
20100904. EL COMERCIO
INJUSTIFICABLE PRÁCTICA EMPRESARIAL
Más de 8.800 empresas de la construcción evaden el IGV
Sunat implantará detracción al sector para evitar futuras deudas
Por: Silvia Mendoza Martínez
La Sunat informó que a partir de noviembre empezará a aplicarse el sistema de detracción a los contratos de construcción para asegurar el pago de las obligaciones tributarias de las empresas del sector, que han acumulado hasta el año pasado una deuda de S/.3.009’480.809.
La Sunat fundamentó su decisión en que hasta diciembre del año pasado detectó que 8.828 empresas declararon ventas grabadas (el 79% del total) con un ratio de IGV menor al 3%, muy por debajo del promedio. Ello, asegura, constituye una señal clara del incumplimiento generalizado del pago del IGV en el sector, cosa que sorprende pues la construcción ha crecido en los últimos años muy por encima del PBI nacional.
Sobre las modalidades de evasión detectadas, la Sunat dijo que son dos: no declarar la totalidad de sus ventas o incrementar el crédito fiscal para reducir el monto sobre el cual se deberá tributar. Es decir, que las empresas evasoras declaran a la superintendencia que sus actividades les han dejado una ganancia aproximada de 0%, cuando se estima en el sector que la rentabilidad promedio es 20%.
Mi comentario: Presuntos delitos tributarios sin sanción, es decir, impunes. En vez de cobrarles (con intereses), se les sigue ofreciendo facilidades de pago. Necesitamos urgente cobradores regionales y municipales, con participacion y premios de productividad. Para los Ejes Estratégicos 2 y 3 de nuestra CAREMA 2010.
20100904. EL COMERCIO
SEGÚN CÁLCULO DE ESPECIALISTAS
La cédula viva militar policial cuesta S/.2.181 millones al año
En la Comisión de Economía piensan que el tema es una cortina de humo
Por: Luis Davelouis Lengua
Tras el aplazamiento de la semana pasada, la titular del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Mercedes Aráoz, asistirá el próximo martes al Congreso de la República a sustentar la Ley General de Presupuesto. Hasta ahí nada inusual si no fuera porque en una de las disposiciones complementarias de la autógrafa se elimina de un plumazo la cédula viva de militares y policías, lo que ha generado críticas desde diversos sectores.
La propuesta completa del MEF es hacer un incremento (de hasta el 100% en los próximos seis años) en las remuneraciones de todos los rangos por debajo de comandante; pero ello junto a la incorporación de todas las remuneraciones no pensionables al sueldo regular y la condición de que sea eliminada la cédula viva (mecanismo que de no eliminarse obligará a incrementar también la pensión de los militares jubilados).
Mi comentario: Creo que al final no les pasará lo mismo que a los pensionistas civiles del régimen del Decreto Ley 20530. Por ley de reforma constitucional (confirmada más tarde por el Tribunal Constitucional) nos cerraron el régimen, nos eliminaron la cédula viva, nos pusieron topes a las pensiones, y todo ello sin compensación alguna en el monto de las remuneraciones, ni modificación en el componente pensionable de éstas. Peor aún, no se cumple con el mandato constitucional de reajustar periódicamente las pensiones:
Disposiciones Finales y Transitorias
Segunda. El Estado garantiza el pago oportuno y el reajuste periódico de las pensiones que administra, con arreglo a las previsiones presupuestarias que éste destine para tales efectos, y a las posibilidades de la economía nacional.
20100904. EL COMERCIO
LA ENTREVISTA. LIZ BOSSLEY (CEO DE CONSILIENCE ENERGY ADVISORY GROUP)
“Ya es tarde para Cancún, hay que pensar en Sudáfrica”
Bossley no cree que se firme un nuevo tratado global este año en la Cumbre de Cambio Climático de México, pero confía en que esto ocurra en la próxima, a finales del 2011
Por: Augusto Townsend Klinge
En su opinión, el inicio del mercado de carbono europeo fue “desastroso”, pero poco a poco las compañías del otro lado del charco supieron adecuarse e, incluso, sacar provecho de él .Sin embargo, a Liz Bossley le preocupa lo que pueda pasar después del 2012, año en que vence el Protocolo de Kioto, el principal tratado global en materia de cambio climático.
… ¿Cree usted que los US$100.000 millones anuales que se han previsto para el ‘fondo verde’ a partir del 2020 fluirán a países como el Perú?
Es como preguntarse qué es primero, el huevo o la gallina, es decir, el dinero o el compromiso del gobierno de invertirlo en determinado fin. Es fundamental que se sepa que efectivamente se están reduciendo emisiones, y que no se está engrosando el círculo vicioso de la corrupción.
Mi comentario: Declaraciones muy Importantes para la preparación del Eje Estratégico 1 de nuestra CAREMA 2010.
20100904. LA REPÚBLICA
Rivero Lazo se acoge a Decreto 1097 y pide archivar el caso Barrios Altos
IMPUNIDAD. Era Director de Inteligencia cuando se formó el Grupo Colina. Pedido del ex jefe militar se resolverá este lunes 6 y podría abrir las cárceles a los Colina. Todo está en manos de la justicia.
César Romero Calle.
El ex jefe de la Dirección de Inteligencia del Ejército (DINTE) general (r) Juan Rivero Lazo solicitó a la 1ª Sala Penal Especial Anticorrupción el sobreseimiento (archivo) de su proceso judicial por la matanza de Barrios Altos.
Con ese pedido, presentado el viernes minutos antes del cierre de la atención del despacho judicial, se convierte en el primer procesado por violación de derechos humanos en acogerse al decreto legislativo (DL) 1097.
La solicitud de Rivero Lazo será evaluada y probablemente resuelta en la siguiente audiencia del juicio que se sigue al grupo Colina en la Base Naval del Callao, este lunes, 6 de setiembre.
… Convención. Los decretos contradicen la Convención sobre imprescriptibilidad de los crímenes de guerra y lesa humanidad, y el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, de los que el Perú es un estado parte.
Mi comentario: Que tal enredo. Ojalá que mientras se resuelve no se escapen las palomas (por bandadas). Importante para el Eje Estratégico 3 de nuestras CAREMA 2010.
20100904. LA REPÚBLICA
‘Prácticamente quieren desaparecer las FFAA’
Entrevista/Mayor general FAP (r) Carlos Ordóñez. Ex jefe de la Cuarta División del Comando Conjunto critica eliminación de pensión renovable y suspensión de ingreso a escuelas de las FFAA y PNP.
Francesca García.
¿Cuánto afecta al personal de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional la eliminación de la llamada “Cédula Viva” y la suspensión de ingreso por dos años a escuelas de oficiales y suboficiales?
No solo afecta a los institutos armados sino a la Nación en pleno pues hablamos de todo un sistema de seguridad nacional que involucra no solo a las Fuerzas Armadas, sino a toda la ciudadanía. La suspensión del ingreso provocará una brecha generacional donde no habrá relevo del personal cuando hayan cumplido su tiempo de servicio, como por ejemplo, al personal que se encuentra en el VRAE.
Mi comentario: Más datos y opiniones sobre el “shock” que se quiere aplicar a militares y policías, que se atribuye a la Ministra de Economía y Finanzas; pero que, no hay que olvidar, ha sido incluido en el proyecto de Presupuesto que el Poder Ejecutivo ha enviado al Congreso, previo el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
20100904. LA REPÚBLICA
Cambiaron la ley para exportar gas
Maniobras. Modificaron la ley 28634 del impuesto a la renta. Los expertos sostienen que es la modificación de una ley con nombre propio, sin un sustento técnico. Piden se derogue porque genera pérdidas al fisco.
Redacción La República.
La exportación del gas de Camisea por Perú LNG se logró a toda costa debido a que se realizaron diversas maniobras legales, entre ellas la modificación de la Ley 28634 del Impuesto a la Renta, señalan diversos expertos consultados por La República.
Para Aurelio Ochoa, experto en temas de hidrocarburos, la Ley 28634 tiene nombre propio, la cual fue promulgada el 2 de diciembre del 2005 con la única finalidad de que se lleve el gas del Perú hacia México.
Y es que, según explica el experto, esta norma está dirigida a beneficiar a una sola empresa, ya que el texto explícitamente señala que es para bienes destinados a su exportación cuyos contratos sean mayores a 15 años, y además los precios tomen como referencia el Henry Hub.
“¿Quién es la única empresa que exporta con el Henry Hub y tiene un contrato mayor a 15 años? La única empresa que tiene ello es Perú LNG”, respondió Ochoa.
Mi comentario: Una “ley con nombre propio” es nula y es el Tribunal Constitucional el llamado a ponerle el cascabel a los gatos (otorongos). En los últimos años lo que hemos visto es lo contrario. En cuanto a las correspondientes sanciones a los corruptores (lobbistas) y corruptores, generalmente “no pasa nada”. Insumos para el Eje Estratégico 3 de nuestra CAREMA 2010.
20100904. LA REPÚBLICA
Plata hay, lo que no hay es transparencia
Por Humberto Campodónico
“El Perú podría sortear con facilidad una eventual recaída de la economía internacional. Para ello cuenta con unos S/. 20 mil millones. Estamos hablando de cerca de 5% del PBI para actuar en el caso de que haya una recaída de la economía internacional”.
Eso ha dicho el viceministro de Economía, Carlos Casas (La República, 1/9/10). Esto quiere decir que, a pesar de que una parte de los superávits fiscales del 2006, 2007 y 2008 se destinaron al financiamiento del Plan de Estímulo Fiscal durante el 2009 (que ha durado hasta el 2010) y que en el 2009 hubo déficit fiscal de 1.9% del PBI, los ahorros del “chanchito” 2006-2008 todavía perduran. Y en buena cantidad.
Las cifras del viceministro cuadran con el Cuadro # 9 de la Nota Semanal del BCR. Allí se establece que los depósitos del sector público arrojan un total de S/. 41,226 millones, de los cuales S/. 28,336 millones son del gobierno central (lo que incluye los S/. 5,258 millones del FEF).
El “resto” del sector público tiene S/. 12,890 millones, lo que incluye a los gobiernos regionales y locales. ¿En qué bancos está esa plata? La mayor parte está en el BCR (68%), mientras que el saldo se divide entre el Banco de la Nación y la banca privada.
La cuestión aquí es la discrecionalidad del MEF con los S/. 20,000 millones que menciona el viceministro. Si bien “se llora pobreza”, en verdad hay un chancho que todavía está gordito.
Mi comentario: Interesante historia de chanchos y chanchitos, gordos y gorditos, y de peligros de chanchadas. Tenemos derecho a preguntarnos dónde están la transparencia y el control ciudadanos del SIF, y descentralización fiscal para cuándo; sobre todo ahora que ya entramos al período electoral y se habla de “bombas de tiempo” (compromisos de ingresos y egresos, algunos hasta de larga duración) que se dejaría a las próximas administraciones nacional, regionales y locales. Para nuestras Ejes Estratégicos 2 y 4 de nuestra CAREMA 2010.
20100904. PERU21
¿Es inconstitucional la Cédula Viva?
El ministro García Toma dijo que la diferencia entre el sistema pensionario de las FF.AA y el de los empleados públicos atenta contra la Carta Magna.
Como jurista, recordó que el artículo 2 de la Constitución establece que todos los ciudadanos tienen derecho a la igualdad ante la ley, sin discriminación por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquiera otra índole.
En ese sentido, consideró que no hay justificación válida para diferenciar el sistema de pensiones de los funcionarios del aparato público, con el régimen que gozan actualmente los miembros de los institutos armados y policiales.
Recordó que el Tribunal Constitucional tiene una sentencia emitida en 2005, la cual avaló una reforma constitucional para poner topes a la pensión, impedir que ingresen nuevos beneficiarios al sistema de la cédula viva, y dejar abierta la posibilidad de cerrar el régimen.
Mi comentario: García Toma dixit. La opinión del jurista actual Ministro de Justicia (abogado del Consejo de Ministros) y ex Presidente del Tribunal Constitucional (que confirmó la constitucionalidad de la ley 28389) es impecable. Parece que la cuestión no es si se hace o no se hace, sino cuándo y cómo se haría.
20100904. LA PRIMERA
Alan quiere liberar a su aliado Fujimori
Presentarán acción de inconstitucionalidad contra los cuatro decretos legislativos (1094, 1095, 1096 y 1097) promulgados por el Ejecutivo que buscan beneficiar al ex dictador Alberto Fujimori.
La bancada nacionalista presentará este lunes una acción de inconstitucionalidad contra los cuatro decretos legislativos (1094, 1095, 1096 y 1097) promulgados por el Ejecutivo que buscan beneficiar al ex dictador Alberto Fujimori, condenado a 25 años de prisión por dirigir una guerra sucia en la que fueron cometidas violaciones a los derechos humanos.
“Los decretos pretenden que todas las violaciones a los derechos humanos perpetradas entre 1980 y 2000 tengan un plazo de prescripción, es decir, que existan barreras temporales que hacen imposible su persecución penal”, indicó el legislador Daniel Abugattás, vocero del Partido Nacionalista en el Congreso.
Mi comentario: En un escenario de política-ficción la liberación del ex dictador alteraría grandemente las elecciones del 2011. Sin embargo, hay que recordarles a los congresistas que antes de presentar una acción de inconstitucionalidad, tienen en sus manos ejercer el control legislativo de los referidos decretos legislativos, de conformidad con la Constitución.
20100904. LA PRIMERA
Clima global y agroecología local
En estos días se celebrará en Lima el V Encuentro de productores e investigadores en agricultura orgánica de América latina. Agricultores, universitarios y comercializadores se encontrarán en la Universidad Agraria La Molina, y entre los temas más candentes están los impactos del cambio climático global.
Los estudios técnicos coinciden en predecir la acentuación de extremos en temperaturas y lluvias, vaivenes acentuados en sequías o inundaciones, y otros efectos. Todos ellos tendrán un gran impacto en la agricultura y la ganadería.
Mi comentario: Evento importante que tratará sobre temas y problemas que enlazan los Ejes Estratégicos 1 y 4 de nuestra CAREMA 2010.
viernes, 3 de septiembre de 2010
20100903. ACPRC. CAREMA 2010. ARTÍCULOS DE INTERÉS
20100903. ACPRC. CAREMA 2010. ARTÍCULOS DE INTERÉS
20100903. EL COMERCIO
FILOSOFEMAS
Juan Miguel Bákula, personalidad intensamente creativa
Por: Francisco Miró Quesada C*
El embajador Juan Miguel Bákula Patiño, cuya vida se ha distinguido por una vena creadora incesante, recibió en el 2003 el premio Southern Perú, medalla de José de la Riva Agüero y Osma, a la creatividad humana. Si alguien merecía este premio es, sin la menor duda, el embajador Bákula. Su obra intelectual y su carrera diplomática son tan inmensas que, desgraciadamente, no las conozco sino parcialmente.
… El último libro que ha escrito el embajador Bákula es “Entre la realidad y la utopía, 180 años de política exterior” (dos volúmenes). Un libro impresionante por la cantidad de información que contiene y por las sabias reflexiones que hace sobre temas muy diferentes entre sí. Lo leí con mucho interés y le hice un comentario, que él me agradeció con esa cortesía que lo caracteriza.
20100903. EL COMERCIO
UNA OBRA IMPORTANTE PARA EL PERÚ Y LA DOCTRINA INTERNACIONAL
Nuestra soberanía marítima
Por: Ernesto Pinto Bazurco Rittler Embajador
El libro “La soberanía marítima del Perú” aparece oportunamente en circunstancias que se encuentra en la jurisdicción internacional un asunto de soberanía de la mayor importancia, como el de la delimitación de parte de nuestro mar territorial. Así resulta de especial interés contar con una obra completa y fundamental sobre diversos aspectos de este complejo asunto, elaborada por un especialista en el tema, con una trayectoria del más alto nivel en asuntos diplomáticos, como es el embajador Manuel Rodríguez Cuadros.
Mi comentario: Nuevos y valiosos aportes y fuentes bibliográficas para la preparación del Eje Estratégico 1 de nuestra CAREMA 2010.
20100903. EL COMERCIO
LA NECESARIA DEMOCRATIZACIÓN DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS
Las elecciones internas
Por: Elías Mendoza Habersperger*
La ciudadanía tiene un responsable interés en lograr que en los partidos políticos se produzca, en beneficio del país, una significativa apertura hacia tendencias de muy precisa inspiración democrática.
La Ley de Partidos Políticos 28094 describe a los mismos como instituciones que “expresan el pluralismo democrático [y] concurren a la formación y manifestación de la voluntad popular y a los procesos electorales, [siendo] instituciones fundamentales para la participación política de la ciudadanía y base del sistema democrático”.
Mi comentario: Importante para nuestros análisis sobre Poder Ciudadano, Partidos y Movimientos Políticos y Elecciones, en el proceso de Reforma del Estado que debe conducirnos, vía los procesos de Descentralización y de Regionalización (política, administrativa, económica y fiscal), a un eficaz sistema de multiniveles de Gobierno.
20100903. EL COMERCIO
CONGRESO AUTORIZA CAMBIOS EN EL CÓDIGO PENAL
Hasta 10 años de prisión para quien atente contra la infraestructura pública
Aprueban que nuevo Código Procesal Penal se aplique en casos de corrupción de funcionarios
Quien pretenda tomar por asalto una carretera o entorpezca el normal funcionamiento del transporte tendrá que pensarlo dos veces. Ayer el Congreso de la República aprobó una serie de cambios al Código Penal (CP) con el propósito de fortalecer la seguridad y tranquilidad ciudadanas y, al mismo tiempo, reprimir los actos que atenten contra la infraestructura pública.
… En la jornada vespertina, la Comisión de Justicia del Congreso se allanó por unanimidad a las observaciones del Poder Ejecutivo, que proponía la aplicación inmediata del Código Procesal Penal para los delitos de corrupción de funcionarios públicos. El pleno parlamentario lo aprobó por mayoría.
Mi comentario: De acuerdo con sanciones más severas; pero si bien una justicia lenta no es justa, cuidado con una justicia apresurada que pueda beneficiar a los delincuentes y a sus cómplices.
20100903. EL COMERCIO
LA ENTREVISTA. ERICK REYES (VICEPRESIDENTE DE LA SOCIEDAD DE URBANISTAS DEL PERÚ)
La inversión privada logró la descentralización de Lima
El ‘boom’ inmobiliario que vive la ciudad ha mejorado la vida de muchos limeños. Sin embargo, el Estado no lo ha secundado con una mejora en servicios y equipamiento, alerta el urbanista.
Por: Álvaro Gastañaduí Ramírez
El vicepresidente de la Sociedad de Urbanistas del Perú, Erick Reyes, reconoce que la inversión privada logró descentralizar Lima, lo que no pudieron hacer las autoridades. Sin embargo, advierte que si no mejoran los servicios de la ciudad, la calidad de vida del limeño empeorará.
… ¿No hay planificación?
Al actual alcalde se le pidió que actualice el Plan Metropolitano y simplemente no lo hizo. Los políticos están acostumbrados a hacer lo que les genera réditos políticos.
Mi comentario: Importantes planteamientos, de toda actualidad electoral, acerca de las competencias y responsabilidades prioritarias de las Municipalidades. Aportes para el Eje Estratégico 2 de nuestra CAREMA 2010. La ACPRC podría invitar al entrevistado.
20100903. EL COMERCIO
UN MERCADO QUE NO CRECE LO QUE DEBIERA
Software: con potencial, pero insuficiente
… De acuerdo con los análisis elaborados por los principales estudiosos de este mercado –IDC y Dominio Consultores– la industria del software, en general, no pasa por un mal momento, sino todo lo contrario: ha mantenido un crecimiento sostenido incluso durante un año de crisis –en el 2009 creció 6% a pesar de que la venta de equipos cayó 2%– y cerrará este año con una facturación cercana a los US$145 millones.
… Junto al selecto grupo de fabricantes peruanos que compiten en la venta de licencias, existen –según la Asociación Peruana de Software (Apesoft) – cerca de 400 empresas en el país que se dedican al desarrollo de programas informáticos y constituyen una fábrica peruana de software que da trabajo a más de 10 mil personas.
Mi comentario: En el Eje Estratégico 4 de nuestra CAREMA 2010 analizaremos la situación en el Sector Público (demanda y oferta de software) y presentar ponencias y propuestas. Podríamos invitar a la APESOFT.
jueves, 2 de septiembre de 2010
20100902. ACPRC. CAREMA 2010. ARTÍCULOS DE INTERÉS
20100902. ACPRC. CAREMA 2010. ARTÍCULOS DE INTERÉS
20100902. EL COMERCIO
MESA REDONDA DE EL COMERCIO
Solo un nuevo enfoque salvará la regionalización
Conclusiones de expertos en descentralización
Por: Héctor Villalobos/Vanessa Romo
Rebautizar a los departamentos y llamarlos regiones no significa descentralizar. El proceso es mucho más complejo y, si bien se han dado pasos importantes en nuestro país, hay aún mucho por andar. Un grupo de expertos en este tema convocados a una mesa redonda por El Comercio coincidió en que el actual esquema ha priorizado los aspectos político y administrativo, pero ha dejado de lado el factor económico. También precisaron que para avanzar hacia el objetivo de la regionalización se debe aplicar un cambio de enfoque. En la cita participó el presidente del Consejo de Ministros, Javier Velásquez Quesquén.
Mi comentario: Importantes conclusiones y recomendaciones útiles para el diseño del Eje Estratégico 2 de nuestra CAREMA 2010. Podríamos invitar a los expertos consultados.
20100902. EL COMERCIO
PROYECTO PENDIENTE
¿Debe crearse la carrera de administración pública?
Por: Raúl Ferrero Costa Jurista
… Existe unanimidad en que las deficiencias de la administración pública son un asunto en el que el Estado ha puesto poco interés. Sin los cambios requeridos pero todavía postergados, no se podrán alcanzar niveles mínimos de eficiencia para convertir al Estado en uno moderno.
… Aunque las leyes no necesariamente resuelvan las cosas, sí pueden contribuir a mejorarlas y a impulsar un cambio que permita trazar un nuevo camino hacia la transformación de situaciones que puedan parecer irreversibles. Vemos como positivo el proyecto de ley de la carrera administrativa del servidor público que se viene discutiendo en el Congreso, “con el propósito de coadyuvar a la eficiencia, eficacia y probidad de la gestión de las entidades comprendidas en la Ley Marco del Empleo Público”.
Mi comentario: Las Carreras Públicas bien diseñadas, homologadas e implementadas, son eficaces antídotos contra la corrupción. Necesitamos una Ley General de las Carreras Públicas que enmarque el conjunto de las Leyes de cada una de las Carreras Especiales.
20100902. LA REPÚBLICA
Decreto legislativo abre puertas de prisión a violadores de DDHH
Facultades delegadas. Archiva procesos e investigaciones a acusados por exceso de plazos. Permitirá que el jefe del grupo Colina Santiago Martin Rivas y los procesados por las matanzas de El Frontón y Cayara, entre otros, queden impunes.
María Elena Castillo.
Una gran parte de los procesados por violaciones de derechos humanos dejarían de ser investigados por el Ministerio Público y el Poder Judicial, apelando al exceso del plazo en la actuación de estos poderes del Estado, en virtud del decreto legislativo Nº 1097, promulgado por el presidente Alan García, en el marco de la facultades delegadas por el Congreso, advirtieron abogados de organismos de derechos humanos.
Mi comentario: Si todos estamos en guerra contra la corrupción y la impunidad, hay que recordarle a los congresistas la responsabilidad que le impone al Poder Legislativo el artículo104 de la Constitución:
… El Presidente de la República da cuenta al Congreso o a la Comisión Permanente de cada decreto legislativo.
20100902. LA REPÚBLICA
Aráoz ofrece a PNP-FFAA no tocar pensiones
Miguel Gutiérrez
… “No vamos a quitarle su nivel de pensión actual. Solo queremos darle una pensión viable. No se toca la pensión”, afirmó anoche la ministra de Economía Mercedes Aráoz a un medio televisivo.
Estas declaraciones las efectuó luego de darse a conocer que algunas de las disposiciones contenidas en el presupuesto para el año fiscal 2011 contemplan la eliminación de la “cédula viva” para los miembros de las Fuerzas Armadas y Policiales.
… “Los oficiales en actividad reciben un sueldo indigno. Yo quisiera devolverles la dignidad a través de un incremento, pero para eso hay que evitar el “efecto espejo”; es decir, que el aumento de las pensiones no sea de acuerdo al incremento de los salarios de los activos, sino que sean reajustados de acuerdo al costo de vida y la disposición de la caja fiscal”, explicó.
20100902. LA PRIMERA
Gobierno traiciona a la Policía y a las FF.AA.
Ex ministro de Defensa, Roberto Chiabra, calificó de serio error la eliminación de la cédula viva, decisión que provocó la suspensión de la presentación de la Ley de Presupuesto.
La decisión del gobierno de eliminar la cédula viva para militares y policías desató una tormenta política, cuya primera consecuencia fue la suspensión de la sesión del pleno del Congreso que se iba a realizar ayer para presentar el proyecto de Ley de Presupuesto Público 2011.
El proyecto de marras plantea dejar sin efecto las disposiciones aplicables al régimen del Decreto Ley 19846 o Ley de Pensiones Militar Policial, para evitar que los retirados sean incluidos en nuevos conceptos pensionables o no pensionables o cualquier otro beneficio que goce el personal en actividad.
Mi comentario: Recomiendo a los hermanos militares y policiales, analizar lo que nos pasó a los servidores civiles cuando, en virtud de la Ley 28389 (de modificación constitucional, publicada el 17 de noviembre del 2004) se modificó la Primera de las Disposiciones Finales y Transitorias de la Constitución, cerrando el régimen pensionario del Decreto Ley 20530 (de los servidores civiles) y enterrando la “cédula viva”:
Dicha reforma fue confirmada por el Tribunal Constitucional:
20100902. LA REPÚBLICA
Presupuesto 2011 es ‘recentralista’
Exceso. También advierten sobre reserva de contingencia. Regiones y municipios aumentan partida, pero sin recuperar los niveles del 2009. Además, se termina con el régimen de estímulo fiscal.
Rocío Maldonado.
… Sin embargo, la participación del gobierno central es muy superior en términos de porcentaje en comparación con los gobiernos regionales y locales (ver infografía), lo cual es una tendencia que se viene acentuando desde el 2009, advirtió el especialista en temas de presupuesto público y descentralización Juan Narváez.
“Hay un aumento en cantidad de plata, pero la recentralización del presupuesto, que se muestra desde el 2009, está en que del conjunto de la torta, el porcentaje mayor se lo lleva el gobierno nacional”, explicó el experto.
Remurpe cuestiona
La Red de Municipalidades Urbanas y Rurales del Perú (Remurpe) cuestionó esta tendencia en la distribución del presupuesto público y recordó que en el 2007 el gobierno central concentraba el 69% del total de los gastos, y para el 2011 este porcentaje se elevará al 71%.
“Lo que pone en cuestión el proceso de descentralización que el país requiere”, advirtió Remurpe.
Mi comentario: El Poder Ejecutivo ha presentado al Poder Legislativo un proyecto que atenta contra el proceso de la descentralización que la Constitución establece como “una política permanente de Estado”:
Artículo 188.- … El proceso de descentralización se realiza por etapas, en forma progresiva y ordenada conforme a criterios que permitan una adecuada asignación de competencias y transferencia de recursos del gobierno nacional hacia los gobiernos regionales y locales.
20100902. LA REPÚBLICA
Editorial
Ministro de Cultura habemus
El premier Javier Velásquez Quesquén confirmó al periodismo que ha terminado la laboriosa búsqueda de un intelectual para ocupar el cargo de ministro de Cultura y que la elección ha recaído en el antropólogo Juan Ossio Acuña, quien será anunciado oficialmente por el presidente García para su posterior juramentación al cargo.
… Al aceptar el cargo, Ossio Acuña sabe que lo hace por un plazo corto y estrecho (11 meses) y que sus tareas serán más que nada organizativas en el nuevo Ministerio, cuyo reglamento no ha sido publicado aún por el Ejecutivo, aunque ya pasó más de la mitad del plazo legal que tiene para hacerlo. Es posible que esta sea la primera labor que corresponda al nuevo ministro y a sus viceministros, que serán los verdaderos especialistas en gestión cultural que reclama la flamante cartera.
La otra tarea que deberán acometer, y casi desde el día siguiente a su juramentación del cargo, es acudir al Congreso a luchar por la obtención de un presupuesto decente para el sector Cultura, pues el anteproyecto de Presupuesto General no lo contempla, es decir, registra solo las asignaciones habituales al INC y las otras instituciones que, por ley, pasan a formar parte del nuevo Ministerio.
Mi comentario: Si el proceso de descentralización se asume en serio, no cabe multiplicar pequeños ministerios, sino propender a grandes ministerios integrados por Secretarías de Estado.
Si es el Presidente del Consejo de Ministros quien ha anunciado la designación del primer Ministro de Cultura, puede interpretarse que pronto tendremos un reajuste parcial del Gabinete Velásquez, sin que eso descarte que más tarde el Presidente de la República nombre un nuevo Presidente del Consejo de Ministros, quien debe proponerle a los demas ministros.
miércoles, 1 de septiembre de 2010
20100901. ACPRC. CAREMA 2010. ARTÍCULOS DE INTERÉS
20100901. ACPRC. CAREMA 2010. ARTÍCULOS DE INTERÉS
20100901. EL COMERCIO
LOS SERENAZGOS Y LA POLICÍA NACIONAL
Seguridad, una tarea conjunta
Por: Carlos Iriarte Chávarri Coronel PNP (r)
Hace poco se ha planteado la fusión de los serenazgos con la Policía Nacional, argumentando, como ha hecho Gino Costa Santolalla en El Comercio (15/6/2010), que esta figura municipal surgió para suplir el repliegue policial ocasionado por la violencia terrorista iniciada en la década de 1980.
Más que convertirlos en policías locales –la actual policía es nacional, regional y local, a la vez–, y considerando que en Lima hay ocho mil serenazgos, con una inversión de 57 millones de dólares en vehículos, equipos de comunicaciones, cámaras de videovigilancia, entre otros, se podría crear un procedimiento para que progresiva y voluntariamente, estas personas se vayan incorporando a la PNP …
Mi comentario: Habría que conciliar la propuesta con el Sistema de Defensa Nacional que establece la Constitución (artículos 118 y 163 al 175), del cual forma parte la Policía Nacional (cuyo Jefe Supremo es el Presidente de la República). Propuestas relevantes para el Eje Estratégico 1 de nuestra CAREMA 2010.
20100901. EL COMERCIO
Los corruptos y los buena gente
Por: Abelardo Sánchez León
… Es una paradoja: en política, la corrupción y la eficiencia van de la mano. Los corruptos resultan ser más eficientes porque practican en los tenebrosos territorios de la administración estatal, en el de las empresas públicas, el Congreso, los ministerios o los municipios. Los honestos, en cambio, prefieren abstenerse, hacer dinero en sus empresas familiares o quedarse a ver televisión en casa. Los decentes, por así llamarlos, no llegan a adquirir las destrezas necesarias para alcanzar la eficiencia en el manejo del asunto público. Los gobiernos de Alberto Fujimori y de Alan García son considerados, según una reciente encuesta de opinión, como los más corruptos de nuestra historia; sin embargo, si hubiese que votar, sus líderes gozarían de la preferencia del pueblo, justamente por ser considerados eficientes, es decir, paradójicamente corruptos.
Mi comentario: Tiene relación con el Eje Estratégico 3 de nuestra CAREMA 2010.
20100901. EL COMERCIO, página 9
AQUÍ ESTÁN LOS GANADORES
Premio a las Buenas Prácticas en Gestión Pública 2010.
Ver en:
Mi comentario: La ACPRC debería analizar las buenas prácticas premiadas, podría felicitar a las instituciones ganadoras e invitar a sus representantes a nuestra CAREMA 2010, para rendirles homenaje.
20100901. EL COMERCIO
ÁLVARO HENZLER. DIRECTOR EJECUTIVO ENSEÑA PERÚ
“El país necesita revalorar la labor de los docentes”
El director de Enseña Perú cuenta cuáles son los retos de esta organización que busca reclutar a los alumnos más talentosos de las universidades del país para incidir en una reforma educativa de calidad
Por: Iana Málaga
… Tras dos años en el extranjero, Henzler regresó al Perú y en el 2009 asumió el compromiso de fundar Enseña Perú, una organización que busca captar a los egresados más talentosos de las universidades del país, quienes asumen el reto de enseñar y acompañar el trabajo de los docentes en colegios de zonas vulnerables.
Mi comentario: Modelo interesante que nuestra ACPRC podría promover para servir a la Administración Pública, en instituciones con capacidades técnicas limitadas y en actividades estratégicas o vulnerables (por ejemplo a la corrupción). Relevante para el Eje Estratégico 4 de nuestra CAREMA 2010.
20100901. EL COMERCIO
AFIRMAN ESPECIALISTAS
La inversión en innovación es crucial para sostener crecimiento
Se necesitan instituciones independientes y un esfuerzo sostenido
Por: Luis Davelouis Lengua
Tal como adelantara la semana pasada el viceministro de Economía, Carlos Casas, una comisión de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) se encuentra en Lima para hacer un diagnóstico de la situación de la innovación y desarrollo (I+D) en el Perú y para ayudar al Gobierno a diseñar las políticas públicas que coadyuven a lograr un balance adecuado entre institucionalidad e impulso a la inversión –tanto pública como privada– en temas de innovación y desarrollo, ciencia y tecnología.
http://elcomercio.pe/impresa/notas/inversion-innovacion-crucial-sostener-crecimiento/20100901/632053
Altavoz
RESPONDE FLORA PAINTER. JEFA DE LA DIVISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA DEL BID
Mi comentario: Importante para el análisis del modelo I+D+i en la Administración Pública, que tratará el Eje Estratégico 4 de nuestra CAREMA 2010.
20100901. LA REPÚBLICA
La prescripción no es para DDHH
Cualquier norma que pretenda establecer la prescripción de los delitos de lesa humanidad es inaplicable en el país, opinó ayer Ronald Gamarra, de la Coordinadora de Derechos Humanos, ante la posibilidad de que el Ejecutivo dicte una norma en ese sentido.
El Consejo de Ministros dictaría un decreto que señalaría que la imprescriptibilidad de dichos delitos rige a partir del 2003, con el fin de archivar los juicios por hechos ocurridos antes.
Mi comentario: Necesitamos leyes pro sanción, no leyes pro impunidad. Importante para el Eje Estratégico 3 de nuestra CAREMA 2010.
20100901. LA REPÚBLICA
Escolaridad y “grati” quedan estancadas
Presupuesto 2011. En julio y diciembre del próximo año recibirán S/.300. En época escolar los estatales recibirán S/. 400 y habrá bono por desempeño para trabajadores del Poder Judicial, Ministerio Público y Ministerio del Interior.
Vanessa Ochoa.
Aunque el proyecto de ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2011 incluyó aumentos a ciertos sectores, en el caso de las gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad, al igual que en el caso de la bonificación por escolaridad, estas permanecen inalterables.
Mi comentario: Los Proyectos de Leyes relativos al Presupuesto 2010 han sido formulados por el Poder Ejecutivo (sin consulta ciudadana) y remitidos al Congreso en el último día del plazo que le fija al Presidente de la República el artículo 78 de la Constitución. Por fin los ciudadanos de segunda categoría podemos conocerlos:
20100831. ACPRC. CAREMA 2010. ARTÍCULOS DE INTERÉS
20100831. ACPRC. CAREMA 2010. ARTÍCULOS DE INTERÉS
20100831. EL COMERCIO
JUICIO ORAL A EX FUNCIONARIOS DE BANCO REPÚBLICA LLEVA MÁS DE DOS AÑOS
Buscan prescripción de delitos en proceso por corrupción
A los tres implicados en el caso los acusan de sobornar a un fiscal
Por: Mario Mejía Huaraca
El siguiente caso es un claro ejemplo de la sospechosa y preocupante lentitud con la que suele caminar la justicia en el país. Hace 27 meses se inició un juicio oral contra un abogado y dos ex funcionarios del desaparecido Banco República por el presunto delito de corrupción de funcionarios; sin embargo, pese al largo tiempo transcurrido, el proceso está empantanado y existe el peligro de que la acusación prescriba.
Mi comentario: Se queda corta la tradicional frase: justicia que tarda no es justa. Hay muchos pejes gordos que han utilizado sus fondos mal habidos para, en un segundo nivel de delito, lograr las famosas prescripciones (no es el primero, ni será el último). A veces la impunidad duele más que la corrupción; por eso, mientras todos dicen que van a luchar contra la corrupción, nuestra Asociación enfoca su tarea en la lucha contra la impunidad.
20100831. EL COMERCIO
REGLAMENTARÁN LEY DE SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA
Vigilantes apoyarán a la policía
Ricardo Ganiku, jefe de Dicscamec, dice que sí cuentan con preparación. Planean integrar red radial de la vigilancia privada a la de la PNP
Por: Luis García Panta
Los 100.000 vigilantes que existen en el país, que corresponden a 452 empresas de seguridad privada, se encuentran capacitados para apoyar con sus armas la labor de la Policía Nacional cuando esta institución lo requiera, expresó ayer el coronel PNP (r) Ricardo Ganiku Furugen, jefe de la Dirección General de Control de Servicios de Seguridad, Control de Armas, Munición y Explosivos de Uso Civil (Dicscamec).
… El reglamento de la Ley de Servicios de Seguridad Privada, la cual data del 2006, saldrá esta semana, anunció ayer el general Octavio Salazar. Allí se detallan las atribuciones de los vigilantes privados en nuestro país.
Mi comentario: Nuevas propuestas un poco apresuradas y una ley que (como muchas otras) espera más de cuatro años ser reglamentada.
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